尊敬的县督导组领导，同志们： 

今天，我们召开党的群众路线教育实践活动动员大会，主要任务是认真贯彻落实中央、自治区、市、县关于开展第二批党的群众路线教育实践活动的统一部署，并对我局开展教育实践活动进行全面动员和具体安排。县委对教育实践活动十分重视，为加强指导，派出了强有力的督导组对我局教育实践活动进行指导。下面，我先向大家介绍县第二督导组的各位领导。

督导组组长：县人社局党组书记、副局长黄盛祥同志。

组员: 县农业局党委委员、纪委书记何启友同志，县扶贫办党组成员、纪检组长阮丽娟同志。

县督导组对我局开展教育实践活动非常关心，提前对我局的实施的方案及筹备工作进行了认真的审阅和精心的指导。今天，督导组全体同志出席我们的会议，让我们用热烈的掌声对督导组的领导和同志们表示热烈的欢迎和衷心的感谢！

今天，参加会议的人员有：全局的全体党员和干部职工。

今天的会议议程共有两项，一是我就林业局和森林公安局开展党的群众路线教育实践活动作动员部署，二是请县督导组组长黄盛祥同志作重要讲话。

根据中央、自治区党委、柳州市党委和县委的部署安排，第二批党的群众路线教育实践活动从2月份开始，我局今天正式启动，到9月份基本结束。对如何开展好教育实践活动，等一会，黄组长还要作重要讲话，我们要认真学习领会，抓好贯彻落实。

下面，就如何推进我局的教育实践活动扎实、顺利、有效开展，我谈几点意见。

一、统一思想，凝聚共识，充分认识开展党的群众路线教育实践活动的重大意义。

群众路线是我们党的生命线和根本工作路线。习近平总书记对开展党的群众路线教育实践活动的重大意义都作了深刻阐述。搞好党的群众路线教育实践活动是实现党的十八大、十八届三中全会确定的奋斗目标的必然要求，是保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位的必然要求，是解决群众反映强烈的突出问题的必然要求。

(一)开展教育实践活动，是增强全局广大党员干部宗旨意识和群众观念的必然要求。我们党最大的政治优势是密切联系群众，执政后的最大危险是脱离群众。保持党同人民群众的血肉联系决定着我们党事业的成败。开展党的群众路线教育实践活动，就是要使全党同志牢记并恪守全心全意为人民服务的根本宗旨，以优良作风把人民紧紧凝聚在一起，为实现党的十八大确定的目标任务而努力奋斗。林业是造福人类的公益事业，是国民经济的基础产业，是惠民富民的民生产业。发展林业，就是为了顺应人民群众的新期待，满足人民群众日益增长的生态需求、民生需求。林业工作的重点在农村、在基层，服务对象是广大群众。基层是林业的根，是林业建设的主战场。做好林业工作，必须植根群众、依靠群众、发动群众，调动全社会的力量，林业才能获得永续发展的不竭动力。全局党员干部一定要充分认识深入开展党的群众路线教育实践活动的重大意义，自觉把思想和行动统一到中央、自治区、市、县的决策部署上来，紧密联系林业实际，切实增强开展好教育实践活动的责任感和主动性。
　　(二)开展教育实践活动，是实现林业跨越发展的重要举措。林业既是基础产业又是社会公益事业，是农民尤其是山区农民最熟悉的就业增收渠道，与农村、农民具有天然的联系，林业建设如果脱离基层、脱离群众，就会失去根基，成为无本之木，实现发展就是一句空话。党的十八大提出要大力推进生态文明建设，县委、县政府提出"美丽柳城"战略目标，决定实施"绿满柳城"造林绿化工程。这对我们林业工作提出了新的要求，我们要充分认识到，林业的形势越好，任务越重，越要深入群众，越要吸取基层和群众的智慧，调动各方面的积极因素，这是做好林业工作的重要经验。通过开展教育实践活动，有利于引导党员干部树立群众观点，深入基层一线，深入群众当中，广泛发动群众、依靠群众、服务群众，聚集社会方方面面参与林业、支持林业、发展林业的正能量，为加快林业发展奠定坚实的基础。

    (三)开展教育实践活动，是加强林业干部队伍建设、树立林业部门良好形象的现实需要。这次活动重点聚焦作风建设，着力解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风的"四风"问题。从总体上看，我局党员干部贯彻群众路线的情况是好的，但是也还不同程度地存在"四风"方面的问题，在思想解放、进取精神、能力素质、工作落实、服务群众和班子建设等方面还有一些差距。县委王鸿鹄书记在全县动员会讲话中指出我县机关单位中存在：有的纪律松弛，上下班晚来早走，工作时间网上炒股、购物、打游戏、看视频；有的不思进取，浑浑噩噩，工作上只求过得去、差不多；有的推诿扯皮，工作拈轻怕重，踢皮球，怕承担责任；有的吃拿卡要，不收好处不办事、慢办事，办完事后要吃答谢饭。执法部门和窗口单位有的效率低下，单位内部职责分工不明，造成群众办事环节多、程序多；有的态度蛮横，门难进、脸难看、话难听，办事看来头、凭关系；有的工作教条，执行制度死板，办事动辄要求本人到场、出示原件、单位证明；有的执法不公，搞选择性执法、随意性执法，办"人情案"、"关系案"，等等。通过教育实践活动，我们要把贯彻落实中央八项规定和自治区、市、县有关规定作为切入点，聚焦作风建设这个重点，让党员干部受到深刻的教育和触动，对自身存在的作风之弊、行为之垢来一次大排查、大扫除，有利于党员领导干部实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，树立为民务实清廉的良好形象。
    二、突出重点，找准抓手，扎实开展好党的群众路线教育实践活动。
　　县委对教育实践活动的指导思想、总体要求、目标任务、方法步骤等重大问题，都作出了明确规定。局党组和森林公安局分别制定了《关于开展党的群众路线教育实践活动实施方案》。各科室单位要严格按照部署安排，紧紧围绕保持和发扬党的先进性和纯洁性，以"保生态、扩绿化、强税收、增就业"为主题，以解决四风问题为主要任务，以促进我县生态建设和现代林业发展为目标，以贯彻执行中央"八项规定"为切入点，切实加强全体党员群众路线教育。活动中要重点把握以下几点：

（一）紧紧围绕活动主题，切实增强我局党的群众路线教育实践活动的针对性。在活动中，要紧紧围绕"保生态、扩绿化、强税收、增就业"及 "下基层、解民忧、促和谐"的主题意义，在为民上做好服务。局领导要下到基层倾听群众呼声，问政于民、问需于民、问计于民，让林业的发展成果惠及广大林农和基层林业职工。森林公安局班子要深入林区联系群众，亲身当一线民警，亲身办信访案件，亲身讲党课，亲身召开恳谈会，亲身开展警示教育，亲身对接基层单位。在务实上转变作风，要一切从实际出发，不遮掩问题、不回避矛盾，坚持重实际、求实效、讲实话、干实事，不图虚名，不务虚功。在清廉上树立形象，不断完善各项规章制度，切实把权力关进制度的"笼子"里。坚决压缩各类不必要的开支，将有限的资金和资源用到推动林业改革发展和改善林农民生上来。

（二）认真贯彻"照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病"的总要求，着力实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。要通过"照镜子"，明确缺什么、改什么、怎么改，推动作风转变和实际工作的改进。要把"正衣冠"的要求落实到日常工作上，体现在实际行动中。虚心听取群众评议，自觉接受群众监督，把党性修养正一正、把党员义务理一理、把党纪国法紧一紧，真正树立起群众满意、经得起时间检验的良好形象。让身体洗洗澡，是为了保持肌体的卫生和健康；给思想和行为"洗洗澡"，是为了清除不良作风和习气。要以整风的精神开展批评和自我批评，深入分析发生问题的原因，彻底清洗思想和行为上的灰尘，保持共产党人的政治本色。

（三）始终坚持"解决问题"这一目标，着力解决群众反映强烈的突出问题。近年来，在县委县政府的领导下，全县林业改革发展、生态建设取得了显著成绩，同时我们也清醒地看到，全县林业发展水平与经济社会需求还不相称，与广大人民群众的诉求和期盼还有很大差距，仍然存在全县森林质量不高，林种结构不尽合理，森林资源管理难度越来越大，集体林权制度改革有待完善，生态林业和民生林业建设任重道远，林业宣传力度有待加强等等。这些问题或多或少、或轻或重都与脱离群众、不贯彻群众路线、不认真做好群众工作有关，开展党的群众路线教育实践活动，就是要着力解决群众反映强烈的执法办案、惠农政策落实等方面损害群众利益的行为，为民办事不力，服务不周到、态度不好等突出问题，局各部门要充分发挥自身业务特长，结合群众路线教育实践活动，开展结对帮扶，广泛征求基层党组织和干部群众的意见和建议，并采取有效措施，真心实意为群众办实事、解难事、做好事。
　　（四）认真把握"学习教育、查摆问题、整改落实"三个关键环节，扎实推进活动有序开展。我局教育实践活动从2月开始，至9月基本结束，分三个环节进行。第一个环节重点是学习教育、听取意见，内容包括组织发动、学习教育、集中专题讨论、调查研究、征求意见等。这一环节要求局每个党员干部学完必学内容、准备一本专门笔记、至少写一篇心得、参加一次交流活动。局领导班子成员要开展调研走访活动，即结合自己分工深入基层开展调研走访，广泛征求意见了解民情，班子成员和局属各部门主要负责人撰写一篇调研报告。第二个环节重点是查摆问题、开展批评，内容包括讨论提出"四风"具体表现、坚持五个对照"照镜子"、搞好四个剖析"正衣冠"、开展批评和自我批评"洗洗澡"、召开专题民主生活会、搞好通报评议等。这一环节要挖掘发现身边典型，整理先进事迹。第三个环节重点是整改落实、建章立制，内容包括制定整改方案、落实整改措施、开展五项集中整改"治治病"、加强和改进群众工作、健全完善规章制度、对整改情况进行测评、做好总结等。
　　上述三个环节的工作要统筹安排，整体推进，三个环节贯穿于教育实践活动全过程，各环节之间不分阶段，不搞转段。

三、精心组织，周密部署，确保党的群众路线教育实践活动取得实效。

     （一）要加强领导，落实责任。这次教育实践活动一个重要特点是中央和自治区、市、县带头、自上而下。各单位党组织是本单位教育实践活动的责任主体，各单位党组织主要负责同志是第一责任人。主要领导要亲自抓，要深入一线、靠前指挥，吃透政策原则，把握进度节奏，解决关键问题。坚持上级带下级、主要领导带班子成员、领导干部带一般干部，推动形成一级抓一级，层层抓落实的格局。

（二）要周密组织，制定方案。林业局和森林公安局分别成立了党的群众路线教育实践活动领导小组及办公室。领导小组要发挥作用，切实履行好组织协调、联络沟通、服务指导的职责，统筹有序推进我局教育实践活动开展，做到责任到人、组织有力、运转高效，确保教育实践活动衔接紧凑、推进有序。做到规定动作不走样，自选动作有创新。

（三）要强化指导，督促到位。县委督导组全程督导我局的教育实践活动，这是县委加强督促检查和工作指导、确保教育实践活动取得实效的重要措施。我们一定要增强政治意识、大局意识和责任意识，积极支持、主动配合督导组的工作，自觉接受督导组的指导。同时，每位局党组成员都要明确教育实践活动的责任科室，要跟踪督促、检查指导各部门开展活动。活动结束后，要对整改措施落实和制度执行情况进行定期督促检查，防止反弹。

   （四）要加大宣传，营造氛围。要充分利用网络、板报和电视、短信等媒体，深入宣传我局开展党的群众路线教育实践活动的进展情况，宣传活动的经验成效，为教育实践活动营造良好氛围。韦飚、孔庆清同志具体负责本单位教育实践活动日常联系工作、相关材料报送和活动信息编报，主动及时向县教育实践活动领导小组办公室报送有关活动开展情况。
    四、统筹兼顾，注重结合实际，切实抓好当前各项林业工作。
　　开展教育实践活动，重在履行好部门职能、推动工作落实。要统筹兼顾教育活动与业务工作，合理安排时间，坚持两手抓、两促进，力求通过工作实践和实绩来体现活动的实效。当前，要重点抓好以下工作：

一是"保生态"。要进一步认真落实自治区《关于建立保护发展森林资源目标责任制的通知》精神，建立健全保护发展森林资源目标责任制。要进一步全面落实森林防火行政首长负责制和部门分工责任制，严格责任考核和追究。确保不发生大的森林火灾和人员伤亡事故，森林火灾受害率控制在上级下达的0.8‰以内；强化松材线虫病、美国白蛾等重大林业有害生物防控工作；加强农村生态能源的推广；加大林业行政执法巡查和刑事案件的查处力度。
    二是"扩绿化"。要广泛开展"全民义务植树"活动，形成全社会植绿、爱绿、护绿的意识，结合美丽乡村建设活动，着力抓好山上造林和村屯绿化等重点任务落实，确保上级下达的"绿满八桂"造林绿化工程荒山造林3万亩、绿化村屯40个任务全面完成。

三是"强税收"。依托我县森林资源和区位优势，推进四塘林产品加工物流园区建设，努力建成集林产品及上下游产品加工、贸易、物流于一体的林产品加工流通市场，促进国内外林产品企业、公司的引进，促进林产品精深加工企业在周边聚集，以此推动我县林产品品牌、市场服务及加工技术的全面升级，形成规模庞大、配套完善的林业产业集群，提高林产品附加值及林业对财政的贡献率。

四是"增就业"。围绕县委、县政府的总体要求，进一步推动林下经济发展，积极扶持林下种植、养殖和森林生态旅游工程的实施；大力推进公益林核桃种植和中草药示范基地建设，继续做好森林生态旅游景点的绿化美化，增加农民就业增收的渠道，实现"大地增绿、农民增收"的总体目标。

五是森林公安要围绕"下基层、解民忧、促和谐"活动主题，立足森林公安机关职能职责，通过深入细致的调查研究，全面掌握群众反映强烈的突出问题，有针对性地开展工作，坚决把群众反映强烈的突出问题整治好，不断增强群众的安全感和满意度。要努力践行"人人是服务窗口、人人是公安形象、人人是联系纽带、人人是群众希望"的岗位工作要求，着眼于群众最关心的现实利益问题，从侦破小案件、调解小纠纷、平息小信访、解决小问题抓起，最大限度地维护群众合法权益，努力把工作做到老百姓的心坎上。要进一步创新执法理念，加强执法管理，改进执法方式，规范执法流程，公平公正地办理每一起案事件，让人民群众切实感受到公平正义就在身边。

同志们，开展好党的群众路线教育实践活动，时间紧，任务艰巨，责任重大。我们要在县委的正确领导下，在督导组精心指导下，以饱满的政治热情和高昂的精神状态，以高度的政治责任感，扎实有效地开展好教育实践活动。我们坚信，通过开展党的群众路线教育实践活动，将使我们全体党员干部政治更加坚定，作风进一步转变，为民务实清廉形象进一步树立，群众更为满意。让我们以更加昂扬向上的精神状态、更加严谨务实的工作作风，团结拼搏，真抓实干，全力推进林业建设进程，为加快我县生态文明建设作出新的更大贡献！