行政权力事项分表（行政处罚类）

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序号

权力分类

项目名称

子项

实施依据

实施层级

实施对象

承办机构

公开范围

收费（征收）依据和标准

前置条件

单位调整建议及理由

审核意见及理由

建议

理由

1

行政处罚

对经营的林木种子应当包装而没有包装的、没有标签或标签内容不符合规定的、伪造涂改标签或试验检验数据的、未按规定制作保存种子生产经营档案行为的处罚

【法律】《中华人民共和国种子法》第八十条 违反本法第三十六条、第三十八条、第四十条、第四十一条规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府农业、林业主管部门责令改正，处二千元以上二万元以下罚款：
(一)销售的种子应当包装而没有包装的；
(二)销售的种子没有使用说明或者标签内容不符合规定的；
(三)涂改标签的；
(四)未按规定建立、保存种子生产经营档案的；
(五)种子生产经营者在异地设立分支机构、专门经营不再分装的包装种子或者受委托生产、代销种子，未按规定备案的。

县级以上林业主管部门

企业、社会组织或公民

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向社会公开

无

无

保留

县本级保留的权力事项

2

行政处罚

对非法生产、经营假、劣种子行为处罚

【法律】《中华人民共和国种子法》第八十五条 违反本法第十七条规定，种子企业有造假行为的，由省级以上人民政府农业、林业主管部门处一百万元以上五百万元以下罚款；不得再依照本法第十七条的规定申请品种审定；给种子使用者和其他种子生产经营者造成损失的，依法承担赔偿责任。

县级以上林业主管部门

企业、社会组织或公民

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向社会公开

无

无

保留

县本级保留的权力事项

3

行政处罚

对为境外制种的种子在国内销售的或未经批准私自采集、采伐国家重点保护的天然种质资源的行为进行处罚

【法律】《中华人民共和国种子法》第八十二条 违反本法第十一条规定，向境外提供或者从境外引进种质资源，或者与境外机构、个人开展合作研究利用种质资源的，由国务院或者省、自治区、直辖市人民政府的农业、林业主管部门没收种质资源和违法所得，并处二万元以上二十万元以下罚款。
未取得农业、林业主管部门的批准文件携带、运输种质资源出境的，海关应当将该种质资源扣留，并移送省、自治区、直辖市人民政府农业、林业主管部门处理。

县级以上林业主管部门

企业、社会组织或公民

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无

无

保留

县本级保留的权力事项

4

行政处罚

对违反规定经营、推广应当审定而未经审定通过的种子的行为进行处罚

【法律】《中华人民共和国种子法》第七十八条 违反本法第二十一条、第二十二条、第二十三条规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府农业、林业主管部门责令停止违法行为，没收违法所得和种子，并处二万元以上二十万元以下罚款：
(一)对应当审定未经审定的农作物品种进行推广、销售的；
(二)作为良种推广、销售应当审定未经审定的林木品种的；
(三)推广、销售应当停止推广、销售的农作物品种或者林木良种的；
(四)对应当登记未经登记的农作物品种进行推广，或者以登记品种的名义进行销售的；
(五)对已撤销登记的农作物品种进行推广，或者以登记品种的名义进行销售的。

县级以上林业主管部门

企业、社会组织或公民

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无

无

保留

县本级保留的权力事项

5

行政处罚

对非法抢采掠青、损坏母树或者在劣质林内和劣质母树上采种的行为进行处罚

【法律】《中华人民共和国种子法》第八十三条 违反本法第三十五条规定，抢采掠青、损坏母树或者在劣质林内、劣质母树上采种的，由县级以上人民政府林业主管部门责令停止采种行为，没收所采种子，并处所采种子货值金额二倍以上五倍以下罚款。

县级以上林业主管部门

企业、社会组织或公民

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无

无

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县本级保留的权力事项

6

行政处罚

对非法收购珍贵树木种子和本级人民政府规定限制收购的林木种子的行为进行处罚

【法律】《中华人民共和国种子法》第八十四条 违反本法第三十九条规定，收购珍贵树木种子或者限制收购的林木种子的，由县级以上人民政府林业主管部门没收所收购的种子，并处收购种子货值金额二倍以上五倍以下罚款。

县级以上林业主管部门

企业、社会组织或公民

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无

无

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县本级保留的权力事项

7

行政处罚

对违反规定在种子生产基地进行病虫害接种试验的行为进行处罚

【法律】《中华人民共和国种子法》第八十七条 违反本法第五十四条规定，在种子生产基地进行检疫性有害生物接种试验的，由县级以上人民政府农业、林业主管部门责令停止试验，处五千元以上五万元以下罚款。

县级以上林业主管部门

企业、社会组织或公民

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无

无

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县本级保留的权力事项

8

行政处罚

对种子质量检验机构出具虚假检验证明的处罚

【法律】《中华人民共和国种子法》第七十二条 品种测试、试验和种子质量检验机构伪造测试、试验、检验数据或者出具虚假证明的，由县级以上人民政府农业、林业主管部门责令改正，对单位处五万元以上十万元以下罚款，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以上五万元以下罚款；有违法所得的，并处没收违法所得；给种子使用者和其他种子生产经营者造成损失的，与种子生产经营者承担连带责任；情节严重的，由省级以上人民政府有关主管部门取消种子质量检验资格。

县级以上林业主管部门

机关、事业单位

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无

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县本级保留的权力事项

9

行政处罚

对假冒授权品种的处罚

【行政法规】《中华人民共和国植物新品种保护条例》(国务院令第635号)第四十条　假冒授权品种的，由县级以上人民政府农业、林业行政部门依据各自的职权责令停止假冒行为，没收违法所得和植物品种繁殖材料；货值金额5万元以上的，处货值金额1倍以上5倍以下的罚款；没有货值金额或者货值金额5万元以下的，根据情节轻重，处25万元以下的罚款；情节严重，构成犯罪的，依法追究刑事责任。  【部门规章】《中华人民共和国植物新品种保护条例实施细则（林业部分)》第六十四条　《条例》所称的假冒授权品种，是指：（一）使用伪造的品种权证书、品种权号的；（二）使用已经被终止或者被宣告无效品种权的品种权证书、品种权号的；（三）以非授权品种冒充授权品种的；（四）以此种授权品种冒充他种授权品种的；（五）其他足以使他人将非授权品种误认为授权品种的。

县级以上林业主管部门

企业、社会组织或公民

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无

无

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县本级保留的权力事项

10

行政处罚

对销售授权品种未使用其注册登记的名称的处罚

【行政法规】《中华人民共和国植物新品种保护条例》(国务院令第635号)第四十二条 销售授权品种未使用其注册登记的名称的，由县级以上人民政府农业、林业行政部门依据各自的职权责令限期改正，可以处1000元以下的罚款。

县级以上林业主管部门

企业、社会组织或公民

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县本级保留的权力事项

11

行政处罚

收缴采伐许可证

【法律】《中华人民共和国森林法》(主席令第17号)第三十四条  国有林业企业事业单位申请采伐许可证时，必须提出伐区调查设计文件。其他单位申请采伐许可证时，必须提出有关采伐的目的、地点、林种、林况、面积、蓄积、方式和更新措施等内容的文件。对伐区作业不符合规定的单位，发放采伐许可证的部门有权收缴采伐许可证，中止其采伐，直到纠正为止。

县级以上林业主管部门

企业、社会组织或公民

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县本级保留的权力事项

12

行政处罚

对盗伐森林或者其他林木的处罚

【法律】《中华人民共和国森林法》(主席令第17号)第三十九条 盗伐森林或者其他林木的，依法赔偿损失；由林业主管部门责令补种盗伐株数十倍的树木，没收盗伐的林木或者变卖所得，并处盗伐林木价值三倍以上十倍以下的罚款。第二十条　依照国家有关规定在林区设立的森林公安机关，负责维护辖区社会治安秩序，保护辖区内的森林资源，并可以依照本法规定，在国务院林业主管部门授权的范围内，代行本法第三十九条、第四十二条、第四十三条、第四十四条规定的行政处罚权。【行政法规】《中华人民共和国森林法实施条例》（国务院令第278号）第三十八条 盗伐森林或者其他林木，以立木材积计算不足0.5立方米或者幼树不足20株的，由县级以上人民政府林业主管部门责令补种盗伐株数10倍的树木，没收盗伐的林木或者变卖所得，并处盗伐林木价值3倍至5倍的罚款。盗伐森林或者其他林木，以立木材积计算0.5立方米以上或者幼树20株以上的，由县级以上人民政府林业主管部门责令补种盗伐株数10倍的树木，没收盗伐的林木或者变卖所得，并处盗伐林木价值5倍至10倍的罚款。

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县本级保留的权力事项

13

行政处罚

对买卖林木采伐许可证、木材运输证件、批准出口文件、允许进出口证明书的处罚

【法律】《中华人民共和国森林法》(主席令第17号)第四十二条 违反本法规定，买卖林木采伐许可证、木材运输证件、批准出口文件、允许进出口证明书的，由林业主管部门没收违法买卖的证件、文件和违法所得，并处违法买卖证件、文件的价款一倍以上三倍以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。伪造林木采伐许可证、木材运输证件、批准出口文件、允许进出口证明书的，依法追究刑事责任。【部门规章】《国家林业局关于授权森林公安机关代行行政处罚权的决定》（国家林业局令第1号）根据《中华人民共和国森林法》（以下简称《森林法》）第二十条规定，国家林业局决定：一、授权森林公安机关查处《森林法》第三十九条、第四十二条、第四十三条、第四十四条规定的行政处罚案件。

县级以上林业主管部门

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县本级保留的权力事项

14

行政处罚

对在林区非法收购明知是盗伐滥伐林木的处罚

【法律】《中华人民共和国森林法》(主席令第17号)第四十三条在林区非法收购明知是盗伐、滥伐的林木的，由林业主管部门责令停止违法行为，没收违法收购的盗伐、滥伐的林木或者变卖所得，可以并处违法收购林木的价款一倍以上三倍以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

县级以上林业主管部门

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县本级保留的权力事项

15

行政处罚

对毁坏森林、林木的处罚

【法律】《中华人民共和国森林法》(主席令第17号)第二十条第一款 依照国家有关规定在林区设立的森林公安机关，负责维护辖区社会治安秩序，保护辖区内的森林资源，并可以依照本法规定，在国务院林业主管部门授权的范围内，代行本法第三十九条、第四十二条、第四十三条、第四十四条规定的行政处罚权。第四十四条第一、二款 违反本法规定，进行开垦、采石、采砂、采土、采种、采脂和其他活动，致使森林、林木受到毁坏的，依法赔偿损失；由林业主管部门责令停止违法行为，补种毁坏株数一倍以上三倍以下的树木，可以处毁坏林木价值一倍以上五倍以下的罚款。违反本法规定，在幼林地和特种用途林内砍柴、放牧致使森林、林木受到毁坏的，依法赔偿损失；由林业主管部门责令停止违法行为，补种毁坏株数一倍以上三倍以下的树木。【行政法规】《中华人民共和国森林法实施条例》（国务院令第278号）第四十一条  违反本条例规定，毁林采种或者违反操作技术规程采脂、挖笋、掘根、剥树皮及过度修枝，致使森林、林木受到毁坏的，依法赔偿损失，由县级以上人民政府林业主管部门责令停止违法行为，补种毁坏株数1倍至3倍的树木，可以处毁坏林木价值1倍至5倍的罚款；拒不补种树木或者补种不符合国家有关规定的，由县级以上人民政府林业主管部门组织代为补种，所需费用由违法者支付。

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县本级保留的权力事项

16

行政处罚

对买卖林木采伐许可证、木材运输证件、批准出口文件、允许进出口证明书的处罚

【法律】《中华人民共和国森林法》(主席令第17号)第二十条第一款 依照国家有关规定在林区设立的森林公安机关，负责维护辖区社会治安秩序，保护辖区内的森林资源，并可以依照本法规定，在国务院林业主管部门授权的范围内，代行本法第三十九条、第四十二条、第四十三条、第四十四条规定的行政处罚权。)  第四十二条  违反本法规定，买卖林木采伐许可证、木材运输证件、批准出口文件、允许进出口证明书的，由林业主管部门没收违法买卖的证件、文件和违法所得，并处违法买卖证件、文件的价款一倍以上三倍以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。伪造林木采伐许可证、木材运输证件、批准出口文件、允许进出口证明书的，依法追究刑事责任。 

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县本级保留的权力事项

17

行政处罚

对在林区非法收购明知是盗伐、滥伐的林木的处罚

【法律】《中华人民共和国森林法》(主席令第17号)第二十条 依照国家有关规定在林区设立的森林公安机关，负责维护辖区社会治安秩序，保护辖区内的森林资源，并可以依照本法规定，在国务院林业主管部门授权的范围内，代行本法第三十九条、第四十二条、第四十三条、第四十四条规定的行政处罚权。第四十三条 在林区非法收购明知是盗伐、滥伐的林木的，由林业主管部门责令停止违法行为，没收违法收购的盗伐、滥伐的林木或者变卖所得，可以并处违法收购林木的价款一倍以上三倍以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。　

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县本级保留的权力事项

18

行政处罚

对擅自开垦林地的处罚

【法律】《中华人民共和国森林法》(主席令第17号)第二十条 依照国家有关规定在林区设立的森林公安机关，负责维护辖区社会治安秩序，保护辖区内的森林资源，并可以依照本法规定，在国务院林业主管部门授权的范围内，代行本法第三十九条、第四十二条、第四十三条、第四十四条规定的行政处罚权。第四十四条 违反本法规定，进行开垦、采石、采砂、采土、采种、采脂和其他活动，致使森林、林木受到毁坏的，依法赔偿损失；由林业主管部门责令停止违法行为，补种毁坏株数一倍以上三倍以下的树木，可以处毁坏林木价值一倍以上五倍以下的罚款。【行政法规】《中华人民共和国森林法实施条例》（国务院令第278号）第四十一条 违反森林法和本条例规定，擅自开垦林地，致使森林、林木受到毁坏的，依照森林法第四十四条的规定予以处罚；对森林、林木未造成毁坏或者被开垦的林地上没有森林、林木的，由县级以上人民政府林业主管部门责令停止违法行为，限期恢复原状，可以处非法开垦林地每平方米10元以下的罚款。【部门规章】《国家林业局关于授权森林公安机关代行行政处罚权的决定》（国家林业局令第1号）根据《中华人民共和国森林法》（以下简称《森林法》）第二十条规定，国家林业局决定： 一、授权森林公安机关查处《森林法》第三十九条、第四十二条、第四十三条、第四十四条规定的行政处罚案件。

县级以上林业主管部门

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19

行政处罚

对采伐林木的单位或者个人没有按照规定完成更新造林任务的处罚

【法律】《中华人民共和国森林法》(主席令第17号)第四十五条 采伐林木的单位或者个人没有按照规定完成更新造林任务的，发放采伐许可证的部门有权不再发给采伐许可证，直到完成更新造林任务为止；情节严重的，可以由林业主管部门处以罚款，对直接责任人员由所在单位或者上级主管机关给予行政处分。【行政法规】《中华人民共和国森林法实施条例》（国务院令第278号）第四十二条有下列情形之一的，由县级以上人民政府林业主管部门责令限期完成造林任务；逾期未完成的，可以处应完成而未完成造林任务所需费用２倍以下的罚款；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分：（一）连续两年未完成更新造林任务的；（二）当年更新造林面积未达到应更新造林面积５０％的；（三）除国家特别规定的干旱、半干旱地区外，更新造林当年成活率未达到８５％的；（四）植树造林责任单位未按照所在地县级人民政府的要求按时完成造林任务的。【部门规章】《国家林业局关于授权森林公安机关代行行政处罚权的决定》（国家林业局令第1号） 根据《中华人民共和国森林法》（以下简称《森林法》）第二十条规定，国家林业局决定：一、授权森林公安机关查处《森林法》第三十九条、第四十二条、第四十三条、第四十四条规定的行政处罚案件。

县级以上林业主管部门

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20

行政处罚

对超过木材生产计划采伐森林或者其他林木的处罚

【行政法规】《中华人民共和国森林法实施条例》（国务院令第278号）第三十九条 滥伐森林或者其他林木，以立木材积计算不足２立方米或者幼树不足５０株的，由县级以上人民政府林业主管部门责令补种滥伐株数５倍的树木，并处滥伐林木价值２倍至３倍的罚款。滥伐森林或者其他林木，以立木材积计算２立方米以上或者幼树５０株以上的，由县级以上人民政府林业主管部门责令补种滥伐株数５倍的树木，并处滥伐林木价值３倍至５倍的罚款。超过木材生产计划采伐森林或者其他林木的，依照前两款规定处罚。【部门规章】《国家林业局关于授权森林公安机关代行行政处罚权的决定》（国家林业局令第1号） 根据《中华人民共和国森林法》（以下简称《森林法》）第二十条规定，国家林业局决定： 一、授权森林公安机关查处《森林法》第三十九条、第四十二条、第四十三条、第四十四条规定的行政处罚案件。

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21

行政处罚

对未经批准擅自在林区经营（含加工）木材的处罚

【行政法规】《中华人民共和国森林法实施条例》（国务院令第278号）第四十条　违反本条例规定，未经批准，擅自在林区经营（含加工）木材的，由县级以上人民政府林业主管部门没收非法经营的木材和违法所得，并处违法所得2倍以下的罚款。【部门规章】《国家林业局关于授权森林公安机关代行行政处罚权的决定》（国家林业局令1号）　根据《中华人民共和国森林法》（以下简称《森林法》）第二十条规定，国家林业局决定： 一、授权森林公安机关查处《森林法》第三十九条、第四十二条、第四十三条、第四十四条规定的行政处罚案件。　

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22

行政处罚

对买卖林木采伐许可证、木材运输证件、批准出口文件、允许进出口证明书的处罚

【法律】《中华人民共和国森林法》(主席令第17号)第四十二条 违反本法规定，买卖林木采伐许可证、木材运输证件、批准出口文件、允许进出口证明书的，由林业主管部门没收违法买卖的证件、文件和违法所得，并处违法买卖证件、文件的价款一倍以上三倍以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。伪造林木采伐许可证、木材运输证件、批准出口文件、允许进出口证明书的，依法追究刑事责任。【部门规章】《国家林业局关于授权森林公安机关代行行政处罚权的决定》（国家林业局令第1号）根据《中华人民共和国森林法》（以下简称《森林法》）第二十条规定，国家林业局决定：一、授权森林公安机关查处《森林法》第三十九条、第四十二条、第四十三条、第四十四条规定的行政处罚案件。

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23

行政处罚

对擅自改变林地用途的处罚

【行政法规】《中华人民共和国森林法实施条例》（国务院令第278号）第四十三条第一款  未经县级以上人民政府林业主管部门审核同意，擅自改变林地用途的，由县级以上人民政府林业主管部门责令限期恢复原状，并处非法改变用途林地每平方米10元至30元的罚款。【部门规章】《国家林业局关于授权森林公安机关代行行政处罚权的决定》（国家林业局令第1号）根据《中华人民共和国森林法》（以下简称《森林法》）第二十条规定，国家林业局决定：一、授权森林公安机关查处《森林法》第三十九条、第四十二条、第四十三条、第四十四条规定的行政处罚案件。

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24

行政处罚

对临时占用林地逾期不归还的处罚

【行政法规】《中华人民共和国森林法实施条例》（国务院令第278号）第四十三条 未经县级以上人民政府林业主管部门审核同意，擅自改变林地用途的，由县级以上人民政府林业主管部门责令限期恢复原状，并处非法改变用途林地每平方米10元至30元的罚款。临时占用林地，逾期不归还的，依照前款规定处罚。【部门规章】《国家林业局关于授权森林公安机关代行行政处罚权的决定》（国家林业局令第1号） 根据《中华人民共和国森林法》（以下简称《森林法》）第二十条规定，国家林业局决定：一、授权森林公安机关查处《森林法》第三十九条、第四十二条、第四十三条、第四十四条规定的行政处罚案件。

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25

行政处罚

对无木材运输证运输木材的处罚

【行政法规】《中华人民共和国森林法实施条例》（国务院令第278号）第四十四条 无木材运输证运输木材的，由县级以上人民政府林业主管部门没收非法运输的木材，对货主可以并处非法运输木材价款30%以下的罚款。【部门规章】《国家林业局关于授权森林公安机关代行行政处罚权的决定》（国家林业局令第1号） 根据《中华人民共和国森林法》（以下简称《森林法》）第二十条规定，国家林业局决定：一、授权森林公安机关查处《森林法》第三十九条、第四十二条、第四十三条、第四十四条规定的行政处罚案件。

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26

行政处罚

对运输的木材数量、木材树种、材种、规格与木材运输证规定不符的处罚

【行政法规】《中华人民共和国森林法实施条例》（国务院令第278号）第四十四条第二款 运输的木材数量超出木材运输证所准运的运输数量的，由县级以上人民政府林业主管部门没收超出部分的木材；运输的木材树种、材种、规格与木材运输证规定不符又无正当理由的，没收其不相符部分的木材。【部门规章】《国家林业局关于授权森林公安机关代行行政处罚权的决定》（国家林业局令第1号） 根据《中华人民共和国森林法》（以下简称《森林法》）第二十条规定，国家林业局决定：　  一、授权森林公安机关查处《森林法》第三十九条、第四十二条、第四十三条、第四十四条规定的行政处罚案件。

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27

行政处罚

对使用伪造、涂改的木材运输证运输木材的处罚

【行政法规】《中华人民共和国森林法实施条例》（国务院令第278号）第四十四条  使用伪造、涂改的木材运输证运输木材的，由县级以上人民政府林业主管部门没收非法运输的木材，并处没收木材价款10%至50%的罚款。【部门规章】《国家林业局关于授权森林公安机关代行行政处罚权的决定》（国家林业局令第1号） 根据《中华人民共和国森林法》（以下简称《森林法》）第二十条规定，国家林业局决定：一、授权森林公安机关查处《森林法》第三十九条、第四十二条、第四十三条、第四十四条规定的行政处罚案件。

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28

行政处罚

对承运无木材运输证的木材的处罚

【行政法规】《中华人民共和国森林法实施条例》（国务院令第278号）第四十四条　承运无木材运输证的木材的，由县级以上人民政府林业主管部门没收运费，并处运费1倍至3倍的罚款。【部门规章】《国家林业局关于授权森林公安机关代行行政处罚权的决定》（国家林业局令第1号） 根据《中华人民共和国森林法》（以下简称《森林法》）第二十条规定，国家林业局决定： 一、授权森林公安机关查处《森林法》第三十九条、第四十二条、第四十三条、第四十四条规定的行政处罚案件。

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29

行政处罚

对擅自移动或者毁坏林业服务标志的处罚

【行政法规】《中华人民共和国森林法实施条例》（国务院令第278号）第四十五条 擅自移动或者毁坏林业服务标志的，由县级以上人民政府林业主管部门责令限期恢复原状；逾期不恢复原状的，由县级以上人民政府林业主管部门代为恢复，所需费用由违法者支付。

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30

行政处罚

对未经批准擅自将防护林和特种用途林改变为其他林种的处罚

【行政法规】《中华人民共和国森林法实施条例》（国务院令第278号）第四十六条 违反本条例规定，未经批准，擅自将防护林和特种用途林改变为其他林种的，由县级以上人民政府林业主管部门收回经营者所获取的森林生态效益补偿，并处所获取森林生态效益补偿３倍以下的罚款。　

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31

行政处罚

对非法捕杀国家重点保护陆生野生动物的处罚

【法律】《中华人民共和国野生动物保护法》（主席令第24号）第三十一条 非法捕杀国家重点保护野生动物的，依照关于惩治捕杀国家重点保护的珍贵、濒危野生动物犯罪的补充规定追究刑事责任。【行政法规】《中华人民共和国陆生野生动物保护实施条例》第三十三条 非法捕杀国家重点保护野生动物的，依照全国人民代表大会常务委员会关于惩治捕杀国家重点保护的珍贵、濒危野生动物犯罪的补充规定追究刑事责任；情节显著轻微危害不大的，或者犯罪情节轻微不需要判处刑罚的，由野生动物行政主管部门没收猎获物、猎捕工具和违法所得，吊销特许猎捕证，并处以相当于猎获物价值十倍以下的罚款，没有猎获物的处一万元以下罚款。【地方性法规】《广西壮族自治区陆生野生动物保护管理规定》第二十四条第一款 违法捕杀国家重点保护陆生野生动物，情节显著轻微不需要判处刑罚的，没收猎获物、捕猎工具和违法所得，吊销特许猎捕证，并处以相当于猎获物价值十倍以下的罚款；猎获物价值难以确定的，根据猎获物的种类和数量，并处以十万元以下的罚款；没有猎获物的，处以一万元以下的罚款。

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32

行政处罚

对在禁猎区、禁猎期或者使用禁用的工具、方法猎捕陆生野生动物的处罚

【法律】《中华人民共和国野生动物保护法》（主席令第24号）第三十二条 违反本法规定，在禁猎区、禁猎期或者使用禁用的工具、方法猎捕野生动物的，由野生动物行政主管部门没收猎获物、猎捕工具和违法所得，处以罚款；情节严重、构成犯罪的，依照刑法第一百三十条的规定追究刑事责任。【行政法规】《中华人民共和国陆生野生动物保护实施条例》第三十四条 违反野生动物保护法规，在禁猎区、禁猎期或者使用禁用的工具、方法猎捕非国家重点保护野生动物，依照《野生动物保护法》第三十二条的规定处以罚款的，按照下列规定执行：（一）有猎获物的，处以相当于猎获物价值八倍以下的罚款；（二）没有猎获物的，处二千元以下罚款。【地方性法规】《广西壮族自治区陆生野生动物保护管理规定》第二十四条第二款 在禁猎区、禁猎期或者使用禁用的工具、方法猎捕非国家重点保护陆生野生动物的，没收猎获物、猎捕工具和违法所得，处以相当于猎获物价值八倍以下的罚款；猎获物价值难以确定的，根据猎获物的种类和数量予以处罚，属于自治区重点保护陆生野生动物的，处以八万元以下的罚款，属于非重点保护陆生野生动物的，处以八千元以下的罚款；没有猎获物的，处以二千元以下的罚款。

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行政处罚

对未取得狩猎证或者未按狩猎证规定猎捕陆生野生动物的处罚

【法律】《中华人民共和国野生动物保护法》（主席令第24号）第三十三条 第一款 违反本法规定，未取得狩猎证或者未按狩猎证规定猎捕野生动物的，由野生动物行政主管部门没收猎获物和违法所得，处以罚款，并可以没收猎捕工具，吊销狩猎证。【行政法规】《中华人民共和国陆生野生动物保护实施条例》第三十五条 违反野生动物保护法规，未取得狩猎证或者未按照狩猎证规定猎捕非国家重点保护野生动物，依照《野生动物保护法》第三十三条的规定处以罚款的，按照下列规定执行： （一）有猎获物的，处以相当于猎获物价值五倍以下的罚款；（二）没有猎获物的，处一千元以下罚款。【地方性法规】《广西壮族自治区陆生野生动物保护管理规定》第二十四条第三款 未取得狩猎证或者未按照狩猎规定猎捕非国家重点保护陆生野生动物的，没收猎获物和违法所得，处以相当于猎获物价值五倍以下的罚款；猎获物价值难以确定的，根据猎获物的种类和数量予以处罚，属于自治区重点保护陆生野生动物的，处以五万元以下的罚款，属于非重点保护陆生野生动物的，处以五千元以下的罚款；没有猎获物的，处以一千元以下的罚款；可以并处没收猎捕工具，吊销狩猎证。

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34

行政处罚

对在自然保护区、禁猎区破坏国家或者地方重点保护陆生野生动物主要生息繁衍场所的处罚

【法律】《中华人民共和国野生动物保护法》（主席令第24号）第三十四条　违反本法规定，在自然保护区、禁猎区破坏国家或者地方重点保护野生动物主要生息繁衍场所的，由野生动物行政主管部门责令停止破坏行为，限期恢复原状，处以罚款。【行政法规】《中华人民共和国陆生野生动物保护实施条例》第三十六条　违反野生动物保护法规，在自然保护区、禁猎区破坏国家或者地方重点保护野生动物主要生息繁衍场所，依照《野生动物保护法》第三十四条的规定处以罚款的，按照相当于恢复原状所需费用三倍以下的标准执行。在自然保护区、禁猎区破坏非国家或者地方重点保护野生动物主要生息繁衍场所的，由野生动物行政主管部门责令停止破坏行为，限期恢复原状，并处以恢复原状所需费用二倍以下的罚款。

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行政处罚

对违法出售、收购、运输、携带国家或者地方重点保护野生动物或者其产品的处罚

【法律】《中华人民共和国野生动物保护法》（主席令第24号）第三十五条违反本法规定，出售、收购、运输、携带国家或者地方重点保护野生动物或者其产品的，由工商行政管理部门没收实物和违法所得，可以并处罚款。违反本法规定，出售、收购国家重点保护野生动物或者其产品，情节严重、构成投机倒把罪、走私罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任。没收的实物，由野生动物行政主管部门或者其授权的单位按照规定处理。【行政法规】《中华人民共和国陆生野生动物保护实施条例》第三十七条 违反野生动物保护法规，出售、收购、运输、携带国家或者地方重点保护野生动物或者其产品的，由工商行政管理部门或者其授权的野生动物行政主管部门没收实 物和违法所得，可以并处相当于实物价值十倍以下的罚款。【地方性法规】《广西壮族自治区陆生野生动物保护管理规定》第二十四条第四款 违法出售、收购、运输、携带、邮寄、加工、利用重点保护陆生野生动物或者其产品的，没收实物和违法所得，可以并处相当于实物价值十倍以下的罚款；实物价值难以确定的，可以根据实物的种类和数量予以处罚，属于国家重点保护陆生野生动物的，可以并处十万元以下的罚款，属于自治区重点保护陆生野生动物的，可以并处五万元以下的罚款；

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36

行政处罚

对伪造、倒卖、转让特许猎捕证、狩猎证、驯养繁殖许可证或者允许进出口证明书的处罚

【法律】《中华人民共和国野生动物保护法》（主席令第24号）第三十七条 伪造、倒卖、转让特许猎捕证、狩猎证、驯养繁殖许可证或者允许进出口证明书的，由野生动物行政主管部门或者工商行政管理部门吊销证件，没收违法所得，可以并处罚款。【行政法规】《中华人民共和国陆生野生动物保护实施条例》第三十八条 伪造、倒卖、转让狩猎证或者驯养繁殖许可证，依照《野生动物保护法》第三十七条的规定处以罚款的，按照五千元以下的标准执行。伪造、倒卖、转让特许猎捕证或者允许进出口证明书，依照《野生动物保护法》第三十七条的规定处以罚款的，按照五万元以下的标准执行。【地方性法规】《广西壮族自治区陆生野生动物保护管理规定》第二十四条 伪造、倒卖、转让驯养繁殖许可证、运输证或者经营利用许可证的，吊销证件，没收违法所得，可以并处三百元以上五千元以下的罚款。

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37

行政处罚

对未取得驯养繁殖许可证或者超越驯养繁殖许可证规定范围驯养繁殖国家重点保护陆生野生动物的处罚

【行政法规】《中华人民共和国陆生野生动物保护实施条例》第三十九条　违反野生动物保护法规，未取得驯养繁殖许可证或者超越驯养繁殖许可证规定范围驯养繁殖国家重点保护野生动物的，由野生动物行政主管部门没收违法所得，处3000元以下罚款，可以并处没收野生动物、吊销驯养繁殖许可证。【部门规章】《林业行政执法证件管理办法》（林业部令第12号）第三条第三款 陆生野生动物和野生植物行政主管部门可以在法定权限内委托符合法定条件的组织实施行政处罚。

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38

行政处罚

对外国人未经批准在中国境内对国家重点保护陆生野生动物进行野外考察、标本采集或者在野外拍摄电影、录像的处罚

【行政法规】《中华人民共和国陆生野生动物保护实施条例》(2016年修订）第三十九条 外国人未经批准在中国境内对国家重点保护野生动物进行野外考察、标本采集或者在野外拍摄电影、录像的，由野生动物行政主管部门没收考察、拍摄的资料以及所获标本，可以并处五万元以下罚款。

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39

行政处罚

对违法收购、出售、捕杀、加工、利用、运输重点保护陆生野生动物及其产品提供工具、场所的处罚

【地方性法规】《广西壮族自治区陆生野生动物保护管理规定》第二十四条第（五）款为违法收购、出售、捕杀、加工、利用、运输重点保护陆生野生动物及其产品提供工具、场所的，没收违法所得，可以并处一千元以上五万元以下的罚款

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40

行政处罚

对利用重点保护陆生野生动物的产品制作、发布广告的处罚

【地方性法规】《广西壮族自治区陆生野生动物保护管理规定》第二十四条第六款利用重点保护陆生野生动物的产品制作、发布广告的，利用重点保护陆生野生动物及其产品进行妨碍重点保护陆生野生动物资源保护的宣传的，或者以重点保护陆生野生动物及其产品的名称、别称作菜谱招徕顾客的，按照广告法的有关规定处罚，广告法没有规定的，处以五百元以上二千元以下的罚款。

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行政处罚

对违法经营陆生野生动物及其产品的处罚

【地方性法规】《广西壮族自治区陆生野生动物保护管理规定》第二十五条违法经营陆生野生动物及其产品的，工商行政管理部门可以责令其停业，林业行政主管部门可以吊销其经营利用许可证。

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42

行政处罚

对未取得采集证或者未按照采集证的规定采集国家重点保护野生植物的处罚

【行政法规】《中华人民共和国野生植物保护条例》（国务院令第204号）第二十三条 未取得采集证或者未按照采集证的规定采集国家重点保护野生植物的，由野生植物行政主管部门没收所采集的野生植物和违法所得，可以并处违法所得１０倍以下的罚款；有采集证的，并可以吊销采集证。　

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43

行政处罚

对违规出售、收购国家重点保护野生植物的处罚

【行政法规】《中华人民共和国野生植物保护条例》（国务院令第204号）第二十四条  违反本条例规定，出售、收购国家重点保护野生植物的，由工商行政管理部门或者野生植物行政主管部门按照职责分工没收野生植物和违法所得，可以并处违法所得10倍以下的罚款。【部门规章】《林业行政执法证件管理办法》（林业部令第12号）第三条第三款  陆生野生动物和野生植物行政主管部门可以在法定权限内委托符合法定条件的组织实施行政处罚。

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行政处罚

对伪造、倒卖、转让采集证、允许进出口证明书或者有关批准文件、标签的处罚

【行政法规】1、《中华人民共和国野生植物保护条例》（国务院令第204号）第二十六条 伪造、倒卖、转让采集证、允许进出口证明书或者有关批准文件、标签的，由野生植物行政主管部门或者工商行政管理部门按照职责分工收缴，没收违法所得，可以并处５万元以下的罚款。 　2、《中华人民共和国濒危野生动植物进出口管理条例》(国务院令第465号)第二十七条 伪造、倒卖或者转让进出口批准文件或者允许进出口证明书的，由野生动植物主管部门或者工商行政管理部门按照职责分工依法予以处罚；情节严重，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

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行政处罚

对外国人在中国境内采集、收购国家重点保护野生植物，或者未经批准对国家重点保护野生植物进行野外考察的处罚

【行政法规】《中华人民共和国野生植物保护条例》（国务院令第204号）第二十七条 外国人在中国境内采集、收购国家重点保护野生植物，或者未经批准对国家重点保护野生植物进行野外考察的，由野生植物行政主管部门没收所采集、收购的野生植物和考察资料，可以并处５万元以下的罚款。【地方政府规章】《广西壮族自治区野生植物保护办法》（桂政府令第45号）第十八条 外国人采集、收购重点保护野生植物或者擅自对重点保护野生植物进行野外考察的，由县级以上具有相应管理职责的野生植物行政主管部门依照《中华人民共和国野生植物保护条例》的规定，没收所采集、收购的野生植物和考察资料，可以并处5万元以下的罚款。

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行政处罚

对违法采集或破坏、毁损自治区重点保护野生植物的处罚

【地方政府规章】《广西壮族自治区野生植物保护办法》第十七条违反本办法规定采集或者破坏、毁损自治区重点保护野生植物的，由县级以上具有相应管理职责的野生植物行政主管部门处2000元以下罚款；情节严重的，处2000元以上5万元以下罚款。

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行政处罚

对擅自移动或者破坏自然保护区界标、未经批准进入自然保护区或者在自然保护区内不服从管理机构管理、不依法向自然保护区管理机构提交活动成果副本的处罚

【行政法规】《中华人民共和国自然保护区条例》（国务院令第167号）第三十四条 违反本条例规定的，有下列行为之一的单位和个人，由自然保护区管理机构责令其改正，并可以根据不同情节处以100元以上5000元以下的罚款：（一）擅自移动或者破坏自然保护区界标的；（二）未经批准进入自然保护区或者在自然保护区内不服从管理机构管理的；（三）经批准在自然保护区的缓冲区内从事科学研究、教学实习和标本采集的单位和个人，不向自然保护区管理机构提交活动成果副本的。

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48

行政处罚

对在自然保护区违法进行砍伐、放牧、狩猎、捕捞、采药、开垦、烧荒、开矿采石、挖沙等活动的处罚

【行政法规】《中华人民共和国自然保护区条例》（国务院令第167号）第三十五条 违反本条例规定，在自然保护区进行砍代、放牧、狩猎、捕捞、采药、开垦、烧荒、开矿、采石、挖沙等活动的单位和个人，除可以依照有关法律、行政法规规定给予处罚的以外，由县级以上人民政府有关自然保护区行政主管部门或者其授权的自然保护区管理机构没收违法所得，责令停止违法行为，限期恢复原状或者采取其他补救措施；对自然保护区造成破坏的，可以处以300元以上10000元以下的罚款。

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49

行政处罚

对未按照规定使用林木良种造林的项目的处罚

【部门规章】《林木良种推广使用管理办法》（林业部令第13号）（国家林业局令第26号修正）第十六条 未按照规定使用林木良种造林的项目，林业行政主管部门可以取消林木良种推广使用的经济补贴，并酌减或者停止该项目下一年度的投资。对前款行为，林业行政主管部门可以给予警告，并可处1000元以下罚款。

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行政处罚

对伪造《林木良种合格证》的处罚

【部门规章】《林木良种推广使用管理办法》（林业部令第13号）（国家林业局令第26号修正）第十七条 伪造林木良种证书的，由林业行政主管部门或者其委托的林木种子管理机构予以没收，并可处1000元以下的罚款；有违法所得的可处违法所得3倍以内的罚款，但最多不得超过30000元。

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对在沙化土地封禁保护区范围内从事破坏植被活动的处罚

【法律】《中华人民共和国防沙治沙法》（主席令第55号）第三十八条 违反本法第二十二条规定在沙化土地封禁保护区范围内从事破坏植被活动的，由县级以上地方人民政府林业、农（牧）业行政主管部门按照各自的职责，责令停止违法行为；有违法所得的，没收其违法所得；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

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行政处罚

对国有土地使用权人和农民集体所有土地承包经营权人未采取防沙治沙措施，造成土地严重沙化的处罚

【法律】《中华人民共和国防沙治沙法》（主席令第55号）第三十九条 违反本法第二十五条规定，国有土地使用权人和农民集体所有土地承包经营权人未采取防沙治沙措施，造成土地严重沙化的，由县级以上地方人民政府农（牧）业、林业行政主管部门按照各自的职责，责令限期治理；造成国有土地严重沙化的，县级以上人民政府可以收回国有土地使用权。

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行政处罚

对违法进行营利性治沙活动，造成土地沙化加重的处罚

【法律】《中华人民共和国防沙治沙法》（主席令第55号）第四十条 违反本法规定，进行营利性治沙活动，造成土地沙化加重的，由县级以上地方人民政府负责受理营利性治沙申请的行政主管部门责令停止违法行为，可以并处每公顷五千元以上五万元以下的罚款。　

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对不按照治理方案进行治理的，或者经验收不合格又不按要求继续治理的处罚

【法律】《中华人民共和国防沙治沙法》（主席令第55号）第四十一条 违反本法第二十八条第一款规定，不按照治理方案进行治理的，或者违反本法第二十九条规定，经验收不合格又不按要求继续治理的，由县级以上地方人民政府负责受理营利性治沙申请的行政主管部门责令停止违法行为，限期改正，可以并处相当于治理费用一倍以上三倍以下的罚款。

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行政处罚

对未经治理者同意，擅自在他人的治理范围内从事治理或者开发利用活动的处罚

【法律】《中华人民共和国防沙治沙法》（主席令第55号）第四十二条　违反本法第二十八条第二款规定，未经治理者同意，擅自在他人的治理范围内从事治理或者开发利用活动的，由县级以上地方人民政府负责受理营利性治沙申请的行政主管部门责令停止违法行为；给治理者造成损失的，应当赔偿损失。

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对破坏沿海国家特殊保护林带森林资源，或者擅自移动沿海国家特殊保护林带的标志的处罚

【部门规章】《沿海国家特殊保护林带管理规定》(林业部令第11号)第十四条　违反森林保护法规，破坏沿海国家特殊保护林带森林资源的，破坏或者擅自移动沿海国家特殊保护林带的保护标志的，依照有关法律、法规的规定从重处罚。

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行政处罚

对违反《森林防火条例》规定造成森林火灾的处罚

【行政法规】《森林防火条例》(国务院令第541号)第五十三条 违反本条例规定，造成森林火灾，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，除依照本条例第四十八条、第四十九条、第五十条、第五十一条、第五十二条的规定追究法律责任外，县级以上地方人民政府林业主管部门可以责令责任人补种树木。

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行政处罚

对在森林防火期或森林防火戒严期，擅自进入防火戒严区，或在林区违章用火，不服从扑火指挥或延误扑火时机，影响扑火救灾，在森林防火期违章用火引起火警，或引起火灾未造成重大损失或重大人身伤亡事故的处罚

【地方政府规章】《广西壮族自治区森林防火实施办法》第二十六条 违反本实施办法，有下列行为之一，尚不够刑事处罚的，给予行政处罚：（一）在森林防火期或森林防火戒严期，擅自进入防火戒严区，或在林区违章用火的，视情节予以警告或处以十元以上五十元以下的罚款。（二）对不服从扑火指挥，或延误扑灭时机影响扑火救灾的，予以警告或处以五十元以上一百元以下的罚款。（三）在森林防火期违章用火引起火警，或引起火灾未造成重大损失或重大人身伤亡事故的，除责令赔偿损失和负责扑灭费、医疗费，并限期按面积补种树木外，可以并处五十元以上五百元以下的罚款。第二十七条对违反第二十六条的处罚，由县以上林业主管部门或其授权的单位决定；对在森林防火工作中有失职行为的人员的行政处分由当事人所在单位或监察部门决定。

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行政处罚

对用带有危险性病虫害的林木种苗进行育苗或者造林的，发生森林病虫害不除治或者除治不力，隐瞒或者虚报森林病虫害情况，造成森林病虫害蔓延成灾的处罚

【行政法规】《森林病虫害防治条例》(国务院令第46号)第二十二条 有下列行为之一的，责令限期除治、赔偿损失，可以并处一百元至二千元的罚款：（一）用带有危险性病虫害的林木种苗进行育苗或者造林的；（二）发生森林病虫害不除治或者除治不力，造成森林病虫害蔓延成灾的；（三）隐瞒或者虚报森林病虫害情况，造成森林病虫害蔓延成灾的。第二十六条 本条例规定的行政处罚，由县级以上人民政府林业主管部门或其授权的单位决定。

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60

行政处罚

对未依规定办理植物检疫证书或者在报检过程中弄虚作假，伪造、涂改、买卖、转让植物检疫单证、印章、标志、封识，未依规定调运、隔离试种或者生产应施检疫的植物、植物产品，擅自开拆植物、植物产品包装，调换植物、植物产品，或者擅自改变植物、植物产品的规定用途，违规引起疫情扩散的处罚

【行政法规】1、《森林病虫害防治条例》(国务院令第46号)第二十三条　违反植物检疫法规调运林木种苗或者木材的，除依照植物检疫法规处罚外，并可处五十元至二千元的罚款。《植物检疫条例》（国务院令第98号）第十八条 有下列行为之一的，植物检疫机构应当责令纠正，可以处以罚款；造成损失的，应当负责赔偿；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任：（一）未依照本条例规定办理植物检疫证书或者在报检过程中弄虚作假的；（二）伪造、涂改、买卖、转让植物检疫单证、印章、标志、封识的；（三）未依照本条例规定调运、隔离试种或者生产应施检疫的植物、植物产品的；（四）违反本条例规定，擅自开拆植物、植物产品包装，调换植物、植物产品，或者擅自改变植物、植物产品的规定用途的；（五）违反本条例规定，引起疫情扩散的。有前款第（一）、（二）、（三）、（四）项所列情形之一，尚不构成犯罪的，植物检疫机构可以没收非法所得。【部门规章】《植物检疫条例实施细则（林业部分）》(林业部令第4号)第三十条 有下列行为之一的，森检机构应当责令纠正，可以处以50元至2000元罚款；造成损失的，应当责令赔偿；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任：（一）未依照规定办理《植物检疫证书》或者在报检过程中弄虚作假的；（二）伪造、涂改、买卖、转让植物检疫单证、印章、标志、封识的；（三）未依照规定调运、隔离试种或者生产应施检疫的森林植物及其产品的； (四）违反本条例规定，擅自开拆植物、植物产品包装，调换植物、植物产品，或者擅自改变植物、植物产品的规定用途的；（五）违反规定，引起疫情扩散的。

县级以上林业主管部门

企业、社会组织或公民

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无

无

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县本级保留的权力事项

61

行政处罚

对违反《森林病虫害防治条例》调运林木种苗或木材的行政处罚

【行政法规】《森林病虫害防治条例》（国务院令第46号）第二十三条违反植物检疫法规调运林木种苗或木材的，除依照植物检疫法规处罚外，并可处五十元至二千元的罚款。

县级以上林业主管部门

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县本级保留的权力事项

62

行政处罚

对伪造、变造、涂改本办法规定的林木、林地权属凭证的处罚

【部门规章】《林木林地权属争议处理办法》(林业部令第10号)第二十四条 伪造、变造、涂改本办法规定的林木、林地权属凭证的，由林权争议处理机构收缴其伪造、变造、涂改的林木、林地权属凭证，并可视情节轻重处以1000元以下罚款。

县级以上林业主管部门

企业、社会组织或公民

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无

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县本级保留的权力事项

63

行政处罚

对违法围垦、填埋、占用湿地或改变湿地用途和其他活动致使湿地受到破坏的行政处罚

【地方性法规】《广西壮族自治区湿地保护条例》第三十八条违反本条例第三十六条规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府湿地主管部门按照管理权限，责令停止违法行为、限期改正、恢复原状或者采取其他补救措施，并按照下列规定处以罚款；造成损失的，依法赔偿损失；有违法所得的，没收违法所得：（一）擅自围垦、填埋、占用湿地或者改变湿地用途的，处每平方米十元以上三十元以下罚款；（二）擅自挖塘、采砂、采石、取土、烧荒、采集泥炭的，处三百元以上五千元以下罚款；造成严重后果的，处五千元以上五万元以下罚款；（三）擅自排放湿地水资源或者堵截湿地水系与外围水系通道的，责令限期拆除相关设施，处三千元以上五千元以下罚款；造成严重后果的，处一万元以上五万元以下罚款；（四）捡拾或者损坏鸟卵、鸟巢，情节轻微的，给予警告；情节较重的，处一百元以上一千元以下罚款；情节严重的，处一千元以上五千元以下罚款；（五）破坏鱼类等水生生物洄游通道和野生动物的重要繁殖区以及栖息地的，处一千元以上五千元以下罚款；情节严重的，处五千元以上二万元以下罚款；（六）破坏湿地保护设施设备的，可以处一千元以上一万元以下罚款。县级以上人民政府湿地主管部门，可以在其法定权限内，依法委托具备《中华人民共和国行政处罚法》规定条件的湿地管理机构实施行政处罚。

县级以上林业主管部门

企业、社会组织或公民

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无

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县本级保留的权力事项

行政权力事项分表（行政检查类）

     单位：365bet现金开户                                                         

序号

权力分类

项目名称

子项

实施依据

实施层级

实施对象

承办机构

公开范围

收费（征收）依据和标准

前置条件

单位调整建议及理由

审核意见及理由

建议

理由

1

行政检查

木材经营（加工）许可证年度核查

【地方性法规】《广西壮族自治区实施＜中华人民共和国森林法＞办法》第三十四条 经营（加工）木材的单位或者个人，不得经营（加工）无合法来源的木材，并接受林业主管部门的监督检查。

县级以上林业主管部门

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365bet现金开户林政办公室

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取消

转为内部管理监督

2

行政检查

造林检查验收

【行政法规】《中华人民共和国森林法实施条例》（国务院令第278号）第二十五条  植树造林应当遵守造林技术规程，实行科学造林，提高林木的成活率。县级人民政府对本行政区域内当年造林的情况应当组织检查验收，除国家特别规定的干旱、半干旱地区外，成活率不足百分之八十五的，不得计入年度造林完成面积。【地方性法规】《广西壮族自治区实施＜中华人民共和国森林法＞办法》第二十八条 实行造林检查验收制度。各级人民政府每年应当组织对造林情况进行检查验收，核实造林面积和成活率。植树造林成活率不足８５％的，不得计入本年度造林面积。经补植成活率达到８５％的，可以计入下年度造林面积。

县级以上林业主管部门

企业、社会组织或者公民

365bet现金开户林政办公室

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无

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县本级保留的权力事项

3

行政检查

木材运输监督检查

【森林法】《中华人民共和国森林法》（2009年修订）第三十七条  从林区运出木材，必须持有林业主管部门发给的运输证件，国家统一调拨的木材除外。依法取得采伐许可证后，按照许可证的规定采伐的木材，从林区运出时，林业主管部门应当发给运输证件。经省、自治区、直辖市人民政府批准，可以在林区设立木材检查站，负责检查木材运输。对未取得运输证件或者物资主管部门发给的调拨通知书运输木材的，木材检查站有权制止。【行政法规】《中华人民共和国森林法实施条例》（国务院令第278号）第三十七条  经省、自治区、直辖市人民政府批准在林区设立的木材检查站，负责检查木材运输；无证运输木材的，木材检查站应当予以制止，可以暂扣无证运输的木材，并立即报请县级以上人民政府林业主管部门依法处理。【地方性法规】《广西壮族自治区实施＜中华人民共和国森林法＞办法》第三十七条 经自治区人民政府批准设立的木材检查站，负责查验木材和国家、自治区保护的陆生野生动物、植物以及其他林产品运输证件和森林植物检疫证件。

县级以上林业主管部门

企业、社会组织或者公民

365bet现金开户上雷木材检查站、柳城县森林公安局

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无

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县本级保留的权力事项

4

行政检查

野生动物及其产品运输检查

【地方性法规】《广西壮族自治区实施＜中华人民共和国森林法＞办法》第三十七条 经自治区人民政府批准设立的木材检查站，负责查验木材和国家、自治区保护的陆生野生动物、植物以及其他林产品运输证件和森林植物检疫证件。

县级以上林业主管部门

企业、社会组织或者公民

365bet现金开户林政办公室、柳城县森林公安局

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县本级保留的权力事项

5

行政检查

植物检疫检查

【行政法规】《植物检疫条例》（国务院令第98号）第五条第三款 在发生疫情的地区，植物检疫机构可以派人参加当地的道路联合检查站或者木材检查站：发生特大疫情时，经省、自治区、直辖市人民政府批准，可以设立植物检疫检查站，开展植物检疫工作。【地方性法规】《广西壮族自治区实施＜中华人民共和国森林法＞办法》第二十一条 各级人民政府及其林业主管部门应当加强对林业有害生物的预防和除治工作。发生危险性和检疫性林业有害生物时，经自治区人民政府批准，可以在林业有害生物疫情发生区设立临时林业检疫检查站，控制疫情传播。第三十七条 经自治区人民政府批准设立的木材检查站，负责查验木材和国家、自治区保护的陆生野生动物、植物以及其他林产品运输证件和森林植物检疫证件。

县级以上林业主管部门

企业、社会组织或者公民

365bet现金开户森林病虫害防治站

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县本级保留的权力事项

6

行政检查

森林防火工作检查监督

【行政法规】《森林防火条例》(国务院令第541号)第二十四条 县级以上人民政府森林防火指挥机构，应当组织有关部门对森林防火区内有关单位的森林防火组织建设、森林防火责任制落实、森林防火设施等情况进行检查；对检查中发现的森林火灾隐患，县级以上地方人民政府林业主管部门应当急事向有关单位下达森林火灾隐患整改通知书，责令限期整改，消除隐患。第二十七条 森林防火期内，经省、自治区、直辖市人民政府批准，林业主管部门、国务院确定的重点国有林区的管理机构可以设立临时性的森林防火检查站，对进入森林防火区的车辆和人员进行森林防火检查。

县级以上林业主管部门

企业、社会组织或者公民

365bet现金开户森林防火指挥部办公室

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县本级保留的权力事项

7

行政检查

木材经营加工检查

【地方性法规】《广西壮族自治区实施＜中华人民共和国森林法＞办法》第三十四条 经营（加工）木材的单位或者个人，不得经营（加工）无合法来源的木材，并接受林业主管部门的监督检查。

县级以上林业主管部门

企业、社会组织或者公民

365bet现金开户林政办公室

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无

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县本级保留的权力事项

8

行政检查

林木种苗生产、经营和使用监督检查

【法律】《中华人民共和国种子法》（2015年修订）第五十条 农业、林业主管部门是种子行政执法机关。种子执法人员依法执行公务时应当出示行政执法证件。农业、林业主管部门依法履行种子监督检查职责时，有权采取下列措施：
(一)进入生产经营场所进行现场检查；
(二)对种子进行取样测试、试验或者检验；
(三)查阅、复制有关合同、票据、账簿、生产经营档案及其他有关资料；
(四)查封、扣押有证据证明违法生产经营的种子，以及用于违法生产经营的工具、设备及运输工具等；
(五)查封违法从事种子生产经营活动的场所。
农业、林业主管部门依照本法规定行使职权，当事人应当协助、配合，不得拒绝、阻挠。
农业、林业主管部门所属的综合执法机构或者受其委托的种子管理机构，可以开展种子执法相关工作。【地方性法规】《广西壮族自治区林木种苗管理条例》第二十五条 县级以上人民政府林业行政主管部门及其林木种苗管理机构的执法人员依法查处林木种苗生产.经营违法行为时，可以行使下列职权:(一)对涉嫌违法行为的场所实施现场检查，包括对林木种苗生产、经营、贮运场所实施现场检查，制作现场检查笔录。

县级以上林业主管部门

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柳城县林木技术推广站

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县本级保留的权力事项

9

行政检查

对树蔸树运输监督检查

    《广西壮族自治区树蔸树木采挖流通管理规定》（广西壮族自治区人民政府令第11号）第四条　树蔸树木采挖、收购、经营(加工)和运输活动，由县级以上林业主管部门依法监督管理。

县级以上林业主管部门

企业、社会组织或者公民

365bet现金开户林政办公室

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县本级保留的权力事项

10

行政检查

对陆生野生驯养繁殖、经营利用企业进行监督检查

《中华人民共和国陆生野生动物保护实施条例》第二十八条：县级以上各级人民政府野生动物行政主管部门和工商行政管理部门，应当对野生动物或者其产品的经营利用建立监督检查制度，加强对经营利用野生动物或者其产品的监督管理。

县级以上林业主管部门

企业、社会组织或者公民

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县本级保留的权力事项

行政权力事项分表（行政奖励类）

     单位：365bet现金开户                                                         

序号

权力分类

项目名称

子项

实施依据

实施层级

实施对象

承办机构

公开范围

收费（征收）依据和标准

前置条件

单位调整建议及理由

审核意见及理由

建议

理由

1

行政奖励

奖励在植树造林、保护森林、森林管理及林业科学研究等方面成绩显著的单位和个人

【法律】《中华人民共和国森林法》第十二条在植树造林、保护森林、森林管理以及林业科学研究等方面成绩显著的单位或者个人，由各级人民政府给予奖励。

县级以上林业主管部门

机关、事业单位、企业、社会组织或公民

365bet现金开户林政办公室

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县本级保留的权力事项

2

行政奖励

森林消防先进集体与个人表彰

【行政法规】《森林防火条例》第十二条对在森林防火工作中作出突出成绩的单位和个人，按照国家有关规定，给予表彰和奖励。对在扑救重大、特别重大森林火灾中表现突出的单位和个人，可以由森林防火指挥机构当场给予表彰和奖励。

县级以上林业主管部门

机关、事业单位、企业、社会组织或公民

365bet现金开户森林防火指挥部办公室

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县本级保留的权力事项

3

行政奖励

对在植物工作中作出显著成绩的行政奖励

【行政法规】《植物检疫条例》第十七条在植物检疫工作中作出显著成绩的单位和个人，由人民政府给予奖励。

县级以上林业主管部门

机关、事业单位、企业、社会组织或公民

365bet现金开户

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无

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县本级保留的权力事项

4

行政奖励

对森林病虫害防治工作的行政奖励

【行政法规】《森林病虫害防治条例》（国务院令第46号）第二十一条有下列成绩之一的单位和个人，由人民政府或者林业主管部门给予奖励：（一）严格执行森林病虫害防治法规，预防和除治措施得力，在本地区或者经营区域内，连续五年没有发生森林病虫害的；（二）预报病情、虫情及时准确，并提出防治森林病虫害的合理化建议，被有关部门采纳，获得显著效益的；（三）在森林病虫害防治科学研究中取得成果或者在应用推广科研成果中获得重大效益的；（四）在林业基层单位连续从事森林病虫害防治工作满十年，工作成绩较好的；（五）在森林病虫害防治工作中有其他显著成绩的。

县级以上林业主管部门

机关、事业单位、企业、社会组织或公民

365bet现金开户病虫害防治站

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无

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县本级保留的权力事项

5

行政奖励

对保护陆生野生动物工作成绩突出的单位和个人法人行政奖励

【行政法规】《中华人民共和国陆生野生动物保护实施条例》第三十二条有下列事迹之一的单位和个人，由县级以上人民政府或者其野生动物行政主管部门给予奖励：（一）在野生动物资源调查、保护管理、宣传教育、开发利用方面有突出贡献的；（二）严格执行野生动物保护法规，成绩显著的；（三）拯救、保护和驯养繁殖珍贵、濒危野生动物取得显著成效的；（四）发现违反野生动物保护法规行为，及时制止或者检举有功的；（五）有查处破坏野生动物资源案件中有重要贡献的；（六）在野生动物科学研究中取得重大成果或者在应用推广科研成果中取得显著效益的；（七）在基层从事野生动物保护管理工作5年以上并取得显著成绩的；（八）在野生动物保护管理工作中有其他特殊贡献的。【地方性法规】《广西壮族自治区陆生野生动物保护管理规定》第十八条对保护陆生野生动物或者举报、揭发、查处违反陆生野生动物保护法律、法规行为的有功单位和个人，对濒危、珍稀陆生野生动物物种进行拯救、饲养繁殖、科学研究等工作成绩突出的单位和个人，各级人民政府或者县级以上人民政府林业行政主管部门应当给予表彰和奖励。

县级以上林业主管部门

机关、事业单位、企业、社会组织或公民

365bet现金开户林政办公室、柳城县森林公安局

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县本级保留的权力事项

6

行政奖励

对野生植物资源保护、科学研究、培育利用和宣传教育方面成绩显著的单位和个人行政奖励

【行政法规】《中华人民共和国野生植物保护条例》（国务院令第204号行）第五条在野生植物资源保护、科学研究、培育利用和宣传教育方面成绩显著的单位和个人，由人民政府给予奖励。

县级以上林业主管部门

机关、事业单位、企业、社会组织或公民

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县本级保留的权力事项

7

行政奖励

奖励在种质资源保护工作和良种选育、推广等工作中成绩显著的单位和个人

【法律】《中华人民共和国种子法》第四条国家扶持种质资源保护工作和选育、生产、更新、推广使用良种，鼓励品种选育和种子生产、经营相结合，奖励在种质资源保护工作和良种选育、推广等工作中成绩显著的单位和个人。

县级以上林业主管部门

机关、事业单位、企业、社会组织或公民

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县本级保留的权力事项

行政权力事项分表（行政强制类）

     单位：365bet现金开户（公章）                                                         

序号

权力分类

项目名称

子项

实施依据

实施层级

实施对象

承办机构

公开范围

收费（征收）依据和标准

前置条件

单位调整建议及理由

审核意见及理由

建议

理由

1

行政强制

暂扣无证运输的木材

【法律】《中华人民共和国森林法》（2009年修订）第三十七条 经省、自治区、直辖市人民政府批准，可以在林区设立木材检查站，负责检查木材运输。对未取得运输证件或者物资主管部门发给的调拨通知书运输木材的，木材检查站有权制止。【行政法规】《中华人民共和国森林法实施条例》（国务院令第278号）第三十七条 经省、自治区、直辖市人民政府批准在林区设立的木材检查站，负责检查木材运输；无证运输木材的，木材检查站应当予以制止，可以暂扣无证运输的木材，并立即报请县级以上人民政府林业主管部门依法处理。【地方性法规】《广西壮族自治区木材运输管理条例》第十一条 有下列行为之一的，县级以上人民政府林业主管部门或者其委托的木材检查站有权扣留木材:（一）无木材运输证的；（二）运输的木材树种、材种、规格、数量及运输时间、起止地点与木材运输证记载不符的；（三）使用伪造、涂改或者通过倒卖、转让等非法方式取得木材运输证的；（四）使用其他无效木材运输证的；（五）依法必须经过植物检疫的木材，未经检疫或者无有效植物检疫证书的；（六）不接受检查强行通过检查站的。

县级以上林业主管部门

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县本级保留的权力事项

2

行政强制

代为补种树木

【法律】《中华人民共和国森林法》（2009年修订）第三十九条 盗伐森林或者其他林木的，依法赔偿损失；由林业主管部门责令补种盗伐株数十倍的树木......滥伐森林或者其他林木，由林业主管部门责令补种滥伐株数五倍的树木......拒不补种树木或者补种不符合国家有关规定的，由林业主管部门代为补种，所需费用由违法者支付。第四十四条 违反本法规定，进行开垦、采石、采砂、采土、采种、采脂和其他活动，致使森林、林木受到毁坏的，依法赔偿损失；由林业主管部门责令停止违法行为，补种毁坏株数一倍以上三倍以下的树木，可以处毁坏林木价值一倍以上五倍以下的罚款。违反本法规定，在幼林地和特种用途林内砍柴、放牧致使森林、林木受到毁坏的，依法赔偿损失；由林业主管部门责令停止违法行为，补种毁坏株数一倍以上三倍以下的树木。拒不补种树木或者补种不符合国家有关规定的，由林业主管部门代为补种，所需费用由违法者支付。【行政法规】《中华人民共和国森林法实施条例》（国务院令第278号）第四十一条 违反本条例规定，毁林采种或者违反操作技术规程采脂、挖笋、掘根、剥树皮及过度修枝，致使森林、林木受到毁坏的，依法赔偿损失，由县级以上人民政府林业主管部门责令停止违法行为，补种毁坏株数１倍至３倍的树木，可以处毁坏林木价值１倍至５倍的罚款；拒不补种树木或者补种不符合国家有关规定的，由县级以上人民政府林业主管部门组织代为补种，所需费用由违法者支付。违反森林法和本条例规定，擅自开垦林地，致使森林、林木受到毁坏的，依照森林法第四十四条的规定予以处罚；对森林、林木未造成毁坏或者被开垦的林地上没有森林、林木的，由县级以上人民政府林业主管部门责令停止违法行为，限期恢复原状......

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县本级保留的权力事项

3

行政强制

代为恢复擅自移动或者毁坏的林业服务标志

【行政法规】《中华人民共和国森林法实施条例》（国务院令第278号）第四十五条 擅自移动或者毁坏林业服务标志的，由县级以上人民政府林业主管部门责令限期恢复原状；逾期不恢复原状的，由县级以上人民政府林业主管部门代为恢复，所需费用由违法者支付。

县级以上林业主管部门

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县本级保留的权力事项

4

行政强制

代为捕回陆生野生动物或者恢复国家或者地方重点保护陆生野生动物主要生息繁衍场所的原状

【行政法规】《中华人民共和国陆生野生动物保护实施条例》（林策通字[1992]29号） 第四十二条  违反野生动物保护法规，被责令限期捕回而不捕的，被责令限期恢复原状而不恢复的，野生动物行政主管部门或者其授权的单位可以代为捕回或者恢复原状，由被责令限期捕回者或者被责令限期恢复原状者承担全部捕回或者恢复原状所需的费用。

县级以上林业主管部门

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县本级保留的权力事项

5

行政强制

林业行政主管部门监督检查违反陆生野生动物保护管理法规行为的行政强制

【地方性法规】《广西壮族自治区陆生野生动物保护管理规定》（1994年7月29日广西壮族自治区第八届人民代表大会常务委员会第十次会议通过，1994年7月29日起施行，2012年3月23日第4次修正）第二十条林业行政主管部门或者工商行政管理部门监督检查违反陆生野生动物保护管理法规的行为时，有下列职权：（四）可以查封、扣留违法经营的陆生野生动物及其产品、违法行为使用的物品及工具、与违法行为有关的合同、发票、帐单、记录及其他资料。

县级以上林业主管部门

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县本级保留的权力事项

6

行政强制

代为除治森林病虫害

【行政法规】《森林病虫害防治条例》(国务院令第47号)第二十五条 被责令限期除治森林病虫害者不除治的，林业主管部门或者其授权的单位可以代为除治，由被责令限期除治者承担全部防治费用。 代为除治森林病虫害的工作，不因被责令限期除治者申请复议或者起诉而停止执行。

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县本级保留的权力事项

7

行政强制

对违反规定调运的森林植物及其产品予以封存、销毁

【行政法规】《植物检疫条例》（国务院令第98号）第十八条 未依照本条例规定调运、隔离试种或者生产应施检疫的植物、植物产品的；对违反本条例规定调运的植物和植物产品，植物检疫机构有权予以封存、没收、销毁或者责令改变用途。销毁所需费用由责任人承担。

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县本级保留的权力事项

8

行政强制

封存或者扣押与案件有关的植物品种的繁殖材料，封存与案件有关的合同、帐册及有关文件

【行政法规】《中华人民共和国植物新品种保护条例》(国务院令第635号)第四十一条 省级以上人民政府农业、林业行政部门依据各自的职权在查处品种权侵权案件和县级以上人民政府农业、林业行政部门依据各自的职权在查处假冒授权品种案件时，根据需要，可以封存或者扣押与案件有关的植物品种的繁殖材料，查阅、复制或者封存与案件有关的合同、帐册及有关文件。

县级以上林业主管部门

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县本级保留的权力事项

9

行政强制

征收品种权人逾期年费的滞纳金

【部门规章】《中华人民共和国植物新品种保护条例实施细则（林业部分）》国家林业局令[1999]第3号）第六十条 品种权人未按时缴纳第一年以后的年费或者缴纳数额不足的，植物新品种保护办公室应当通知品种权人囱应当缴纳年费期满之日起6个月内补缴，同时缴纳金额为年费的25％的滞纳金。

县级以上林业主管部门

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无

无

保留

县本级保留的权力事项

10

行政强制

对存在严重质量问题的林木种子或者直接用于生产销售该林木种子的原辅材料、包装物、生产工具，予以查封或者扣押

【法律】《中华人民共和国产品质量法》（2000修订）第十八条 对有根据认为不符合保障人体健康和人身、财产安全的国家标准、行业标准的产品或者有其他严重质量问题的产品，以及直接用于生产、销售该项产品的原辅材料、包装物、生产工具，予以查封或者扣押。

县级以上林业主管部门

企业、社会组织或公民

柳城县森林公安局

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无

无

取消

法律规定属于产品质量监督部门监管。

行政权力事项分表（行政确认及其他行政权力类）

     单位：365bet现金开户（公章）                                                         

序号

权力分类

项目名称

子项

实施依据

实施层级

实施对象

承办机构

公开范围

收费（征收）依据和标准

前置条件

单位调整建议及理由

审核意见及理由

建议

理由

1

行政确认

森林、林木和林地所有权、使用权证书核发

【法律】《中华人民共和国森林法》（2009年修订）第三条 森林资源属于国家所有，由法律规定属于集体所有的除外。国家所有的和集体所有的森林、林木和林地，个人所有的林木和使用的林地，由县级以上地方人民政府登记造册,发放证书，确认所有权或者使用权。国务院可以授权国务院林业主管部门，对国务院确定的国家所有的重点林区的森林、林木和林地登记造册，发放证书并通知有关地方人民政府。【行政法规】《中华人民共和国森林法实施条例》（国务院令第278号）第三条 国家依法实行森林、林木和林地登记发证制度。依法登记的森林、林木和林地的所有权、使用权受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。

县级以上林业主管部门

企业、社会组织或公民

365bet现金开户林权制度改革管理办公室

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无

无

保留

县本级保留的权力事项

2

行政确认

林木资产抵押物登记

【法律】《中华人民共和国担保法》（国务院令[1995]50号）第四十二条 办理抵押物登记的部门如下：（三）以林木抵押的，为县级以上林业主管部门。

县级以上林业主管部门

企业、社会组织或公民

365bet现金开户林权制度改革管理办公室

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无

无

保留

县本级保留的权力事项

3

其他行政权力

山林权属纠纷勘察、调查、调解

【地方性法规】《广西壮族自治区土地山林水利权属纠纷调解处理条例》第三条 各级人民政府依法对本行政区域发生的土地山林水利权属纠纷的调解、处理负总责。国土资源、林业、水行政主管部门按照各自职责分别负责土地山林水利权属纠纷调解、处理的具体工作。

县级以上林业主管部门

企业、社会组织或公民

365bet现金开户山林权属纠纷调解办公室

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无

无

保留

县本级保留的权力事项

行政权力事项分表（行政许可类）

     单位：365bet现金开户                                                         

序号

权力分类

项目名称

子项

实施依据

实施层级

实施对象

承办机构

公开范围

收费（征收）依据和标准

前置条件

单位调整建议及理由

审核意见及理由

建议

理由

1

行政许可

森林防火期内在森林防火区野外用火的批准

【行政法规】《森林防火条例》（2008年12月1日国务院令第541号）第二十五条：森林防火期内，禁止在森林防火区野外用火。因防治病虫鼠害、冻害等特殊情况确需野外用火的，应当经县级人民政府批准，并按照要求采取防火措施，严防失火。

县级以上林业主管部门

企业、社会组织或公民

365bet现金开户森林防火指挥部办公室

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无

无

保留

法定职责
依法保留

2

行政许可

森林高火险期内进入森林高火险区的批准

【行政法规】《森林防火条例》（2008年12月1日国务院令第541号）第二十九条：森林高火险期内，进入森林高火险区的，应当经县级以上地方人民政府批准，严格按照批准的时间、地点、范围活动，并接受县级以上地方人民政府林业主管部门的监督管理。《关于做好全区林业系统扩权强县接收审批权工作的通知》（桂林规发〔2012〕11号）附件1，森林高火险期内进入森林高火险区的批准直接下放至县级人民政府，并由县级林业主管部门承办。

县级以上林业主管部门

企业、社会组织或公民

365bet现金开户森林防火指挥部办公室

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无

无

保留

根据桂政发[2013]44号文精神，自治区和设区市的管理权限直接下放县（县级市）人民政府，保留

3

行政许可

种子生产经营许可证核发

《中华人民共和国种子法》2015年修订版（2015年11月4日第十二届全国人民代表大会常务委员会第十七次会议修订）。第三十一条 从事种子进出口业务的种子生产经营许可证，由省、自治区、直辖市人民政府农业、林业主管部门审核，国务院农业、林业主管部门核发。
　　从事主要农作物杂交种子及其亲本种子、林木良种种子的生产经营以及实行选育生产经营相结合，符合国务院农业、林业主管部门规定条件的种子企业的种子生产经营许可证，由生产经营者所在地县级人民政府农业、林业主管部门审核，省、自治区、直辖市人民政府农业、林业主管部门核发。
　　前两款规定以外的其他种子的生产经营许可证，由生产经营者所在地县级以上地方人民政府农业、林业主管部门核发。
　　只从事非主要农作物种子和非主要林木种子生产的，不需要办理种子生产经营许可证。

县级以上林业主管部门

企业、社会组织或公民

365bet现金开户林业技术推广站

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无

无

保留

根据桂政发
[2014]69号文精神，将农作物种子生产经营许可证核发的部分自治区管理权限委托 下放县级农业行政主管 部门实施。具体下放范围由农业厅另文明确，保留。

4

行政许可

植物检疫证书签发

【行政法规】《植物检疫条例》（国务院令第98号）第七条 调运植物和植物产品，属于下列情况的，必须经过检疫：(一)列入应施检疫的植物、植物产品名单的，运出发生疫情的县级行政区域之前，必须经过检疫；(二)凡种子、苗木和其他繁殖材料，不论是否列入应施检疫的植物、植物产品名单和运往何地，在调运之前，都必须经过检疫。第八条 按照本条例第七条的规定必须检疫的植物和植物产品，经检疫未发现植物检疫对象的，发给植物检疫证书。发现有植物检疫对象、但能彻底消毒处理的，托运人应按植物检疫机构的要求，在指定地点作消毒处理，经检查合格后发给植物检疫证书；无法消毒处理的，应停止调运。【规范性文件】《关于做好全区林业系统扩权强县接收审批权工作的通知》（桂林规发〔2012〕11号）附件1：直接下放省内植物检疫证书到市、县级植物检疫机构，委托下放出省植物检疫证书到市、县级植物检疫机构。

县级以上林业主管部门

企业、社会组织或公民

365bet现金开户森林病虫害防治站

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无

保留

根据桂政发[2014]69号文精神，将自治区管理权限委托 下放设区市、县级植物检疫机构实施，保留。

5

行政许可

国家二级保护野生植物的出售、收购审批

1.本行政区域国家二级保护野生植物采集证审核；2.本行政区域国家二级保护野生植物出售和收购审批。

【行政法规】《中华人民共和国野生植物保护条例》（国务院令1996年第204号）第十八条出售、收购国家二级保护野生植物的，必须经省、自治区、直辖市人民政府野生植物行政主管部门或者其授权的机构批准。

县级农业行政主管部门

企业、社会组织或公民

柳城县农业局

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无

无

拟保留

承接自治区下放

6

行政许可

木材经营（加工）许可证核发

1.木材经营（加工）资格的批准

【行政法规】《中华人民共和国森林法实施条例》（国务院令第278号）第三十四条 在林区经营（含加工）木材，必须经县级以上人民政府林业主管部门批准。【地方性法规】《广西壮族自治区实施＜中华人民共和国森林法＞办法》第三十三条 从事木材经营（加工）的单位或者个人，应当取得木材经营（加工）许可证，并在经营（加工）许可证规定范围内进行经营（加工）活动。申领木材经营（加工）许可证，应当向县级以上人民政府林业主管部门提出书面申请。【规范性文件】《广西壮族自治区造纸与木材加工业调整和振兴规划》（桂政发〔2009〕108号）第四条第四款，《广西壮族自治区人民政府关于取消和下放一批行政审批项目的决定》（桂政发〔2013〕44号）以及扩权强县相关文件精神，木材经营（加工）行政许可实行分级审批：（三）县级林业行政主管部门负责实施除自治区、地级市林业行政主管部门批准以外的其他木材加工活动的行政许可；（四）从事收购、销售木材的经营活动，直接由县级林业行政主管部门批准实施。

县级以上林业主管部门

企业、社会组织或公民

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无

保留

县本级保留+承接自治区下放权力事项

2. 收购、经营（加工）树蔸树木及其制品许可

【地方性法规】《广西壮族自治区实施森林法办法》第十九条：采挖、收购、经营（加工）和运输树蔸树木的，由县级以上人民政府林业主管部门审核批准。具体办法由自治区人民政府制定；【地方政府规章】《广西壮族自治区树蔸树木采挖流通管理规定》（2002年12月20日自治区人民政府令第11号第十四条"收购经营（加工）树蔸树木极其制品，应当到县级以上林业主管部门依法办理经营（加工）许可证，并到工商行政管理部门领取工商执照"。自治区林业厅《关于开展扩权强县下放16项林业行政管理事项的通知》附件1下放行政审批权限至县级林业主管部门。

县级以上林业主管部门

企业、社会组织或公民

365bet现金开户林政办公室

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保留

桂政发〔2014〕69号，"收购、经营（加工）树蔸树木及其制品许可"并入"经营加工木材的批准"项目，列为子项目实施，保留。

7

行政许可

利用森林资源提供旅游服务而建设旅游设施或者设立森林公园审批

1.利用森林资源提供旅游服务而建设旅游设施审批

【地方性法规】《广西壮族自治区实施〈中华人民共和国森林法〉办法》 第十四条第一款规定，利用森林资源提供旅游服务而建设旅游设施或者建立森林公园的，由县级以上人民政府林业主管部门审批。

县级以上林业主管部门

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县本级保留的权力事项

2、森林公园设立

【地方性法规】《广西壮族自治区实施〈中华人民共和国森林法〉办法》 第十四条第一款规定，利用森林资源提供旅游服务而建设旅游设施或者建立森林公园的，由县级以上人民政府林业主管部门审批。【规范性文件】《森林公园管理办法》（1994年林业部令第3号）第八条"建立省（自治区）级森林公园和市、县级森林公园，由相应的省（自治区）级或者市、县级林业主管部门审批规定。设立自治区级森林公园，由自治区林业主管部门实施审批；设立市级森林公园由设区的市林业主管部门实施审批、利用森林资源提供旅游服务而建设旅游设施，由设区的市林业主管部门实施审批，报自治区林业主管部门备案；设立县级森林公园，由县级林业主管部门实施审批。

县级以上林业主管部门

企业、社会组织或公民

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无

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县本级保留的权力事项

3、森林公园撤销

【地方性法规】《广西壮族自治区实施〈中华人民共和国森林法〉办法》 第十四条第一款规定，利用森林资源提供旅游服务而建设旅游设施或者建立森林公园的，由县级以上人民政府林业主管部门审批。【规范性文件】《森林公园管理办法》（1994年林业部令第3号）第九条，森林公园的撤销、合并或者变更经营范围，必须经原审批单位批准。

县级以上林业主管部门

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县本级保留的权力事项

4、森林公园合并

【地方性法规】《广西壮族自治区实施〈中华人民共和国森林法〉办法》 第十四条第一款规定，利用森林资源提供旅游服务而建设旅游设施或者建立森林公园的，由县级以上人民政府林业主管部门审批。【规范性文件】《森林公园管理办法》（1994年林业部令第3号）第九条，森林公园的撤销、合并或者变更经营范围，必须经原审批单位批准。

县级以上林业主管部门

企业、社会组织或公民

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县本级保留的权力事项

5、森林公园变更经营范围

【地方性法规】《广西壮族自治区实施〈中华人民共和国森林法〉办法》 第十四条第一款规定，利用森林资源提供旅游服务而建设旅游设施或者建立森林公园的，由县级以上人民政府林业主管部门审批。【规范性文件】《森林公园管理办法》（1994年林业部令第4号）第九条，森林公园的撤销、合并或者变更经营范围，必须经原审批单位批准。

县级以上林业主管部门

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县本级保留的权力事项

6、森林公园变更隶属关系

【地方性法规】《广西壮族自治区实施〈中华人民共和国森林法〉办法》 第十四条第一款规定，利用森林资源提供旅游服务而建设旅游设施或者建立森林公园的，由县级以上人民政府林业主管部门审批。【规范性文件】《森林公园管理办法》（1994年林业部令第4号）第九条，森林公园的撤销、合并或者变更经营范围，必须经原审批单位批准。第十条 森林公园的开发建设，可以由森林公园经营管理机构单独进行；由森林公园经营管理机构同其他单位或个人以合资、合作等方式联合进行的，不得改变森林公园经营管理机构的隶属关系。

县级以上林业主管部门

企业、社会组织或公民

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县本级保留的权力事项

8

行政许可

占用林地批准

1、临时占用林地审批

【行政法规】《中华人民共和国森林法实施条例》第十七条"需要临时占用林地的，应当经县级以上人民政府林业主管部门批准。临时占用林地的期限不得超过两年，并不得在临时占用的林地上修筑永久性建筑物；占用期满后，用地单位必须恢复林业生产条件。"【部门规章】《占用征用林地审核审批管理办法》（国家林业局令第2号）第六条、第七条规定:（一）临时占用除防护林或者特种用途林以外的其它林地面积2公顷以下的，由县级人民政府林业主管部门审批

县级以上林业主管部门

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1.桂政发〔2013〕44号，临时占用林地批准并入"占用林地批准"，保留。

2、森林经营单位在所经营的林地范围内修筑直接为林业生产服务的工程设施占用林地审批

【行政法规】《中华人民共和国森林法实施条例》（2000年1月29日国务院令第278号公布）第十八条"森林经营单位在所经营的林地范围内修筑直接为林业生产服务的工程设施，需要占用林地的，由县经以上人民政府林业主管部门批准" 【规范性文件】1、《占用征用林地审核审批管理办法》（国家林业局令第2号）第七条规定，森林经营单位在所经营的林地范围内修筑直接为林业生产服务的工程设施需要占用林地的，应当遵守下列规定：......（2）其它森林经营单位需要占用林地的，由县级人民政府林业主管部门批准。  第十二条规定，对用地单位需要临时占用林地的申请，或者对森林经营单位在所经营的林地范围内修筑直接为林业生产服务的工程设施需要占用林地的申请，县级以上人民政府林业主管部门按照规定予以批准的，应当用文件形式批准。2、《关于做好全区林业系统扩权强县接收审批权工作的通知》（桂林规发〔2012〕11号）（一）国务院确定的国家所有的重点林区内国有森林经营单位需要占用林地的，由国务院林业主管部门或其委托的单位批准；（二）上述之外的国有森林经营单位需要占用林地的，由自治区人民政府林业主管部门批准，其中县属国有森林经营单位修筑：（1）培育、生产种子、苗木的设施；（2）贮存种子、苗木、木材的设施；（3）集材道、运材道等三类工程设施需要占用2公顷（含）以下的林地的审批，由自治区林业厅委托县级林业主管部门实施（委托范围不含各城区林业部门）。（三）其它森林经营单位需要占用林地的，由县级人民政府林业主管部门批准。《广西壮族自治区人民政府关于取消和下放一批行政审批项目的决定》（桂政发〔2013〕44号）将该项并入"占用林地批准"。

县级以上林业主管部门

企业、社会组织或公民

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县本级保留的权力事项

9

行政许可

林木采伐许可

1、采挖树蔸树木许可

【地方性法规】《广西壮族自治区实施〈中华人民共和国森林法〉办法》 第十九条：采挖、收购、经营（加工）和运输树蔸树木的，由县级以上人民政府林业主管部门审核批准。【地方政府规章】《广西壮族自治区树蔸树木采挖流通管理规定》（2002年12月20日自治区人民政府令第11号）第八条：在禁挖区外采挖树蔸树木，必须取得采挖许可证。但是，采挖苗圃培育的树蔸树木和采挖迹地更新需要挖掘的树蔸的除外。因制作盆景、根雕、园林绿化或科学研究需要采挖树蔸树木的采挖许可证由市、县林业主管部门核发；农村居民采挖树蔸用作薪炭的，采挖许可证由乡镇林业工作机构核发。

县级以上林业主管部门

企业、社会组织或公民

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县级保留+承接市下放权力事项

2、林木采伐许可

【法律】《中华人民共和国森林法》第三十二条：采伐林木必须申请采伐许可证，按许可证的规定进行采伐；农村居民采伐自留地和房前屋后个人所有的零星林木除外。国有林业企业事业单位、机关、团体、部队、学校和其他国有企业事业单位采伐林木，由所在地县级以上林业主管部门依照有关规定审核发放采伐许可证。铁路、公路的护路林和城镇林木的更新采伐，由有关主管部门依照有关规定审核发放采伐许可证。农村集体经济组织采伐林木，由县级林业主管部门依照有关规定审核发放采伐许可证。农村居民采伐自留山和个人承包集体的林木，由县级林业主管部门或者其委托的乡、镇人民政府依照有关规定审核发放采伐许可证。采伐以生产竹材为主要目的的竹林，适用以上各款规定。【行政法规】《中华人民共和国森林法实施条例》（国务院令第278号）第三十二条　除森林法已有明确规定的外，林木采伐许可证按照下列规定权限核发：（一）县属国有林场，由所在地的县级人民政府林业主管部门核发；（二）省、自治区、直辖市和设区的市、自治州所属的国有林业企业事业单位、其他国有企业事业单位，由所在地的省、自治区、直辖市人民政府林业主管部门核发；（三）重点林区的国有林业企业事业单位，由国务院林业主管部门核发。

县级以上林业主管部门

企业、社会组织或公民

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县本级保留的权力事项

3、公益林采伐审批

《中华人民共和国森林法》第三十二条：采伐林木必须申请采伐许可证，按许可证的规定进行采伐。《财政部 国家林业局关于印发《关于开展森林生态效益补助资金试点工作的意见》的通知》（财农函[2001]7号）第五条第（四）项：重点防护林和特种用途林禁止商品性采伐，经县级以上林业主管部门审核报省级林业主管部门批准后，可进行更新、抚育或卫生性质的采伐。《关于公布行政审批项目下放方案的通知》（桂林规发〔2012〕8号）附件1，按发放采伐许可证的权限和属地管理的原则，由自治区林业主管部门或其委托的单位负责审批纳入国家级、自治区级的公益林，设区市、县（市、区）林业主管部门负责审批由其核发林木采伐许可证的其余市、县级公益林。

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县本级保留的权力事项

10

行政许可

木材运输许可

1.树蔸树木运输许可证核发

【地方性法规】1、《广西壮族自治区实施〈中华人民共和国森林法〉办法》第十九条 采挖、收购、经营（加工）和运输树蔸树木的，由县级以上人民政府林业主管部门审核批准。具体办法由自治区人民政府制定。 第三十六条 运输原木、锯材、竹材、木片和自治区人民政府规定的其他木材，必须依法办理运输证件。2.《广西壮族自治区木材运输管理条例》第四条 运输木材，应当向木材所在地县级人民政府林业主管部门申办木材运输证，运输出自治区的，应当向设区的市人民政府林业主管部门申办木材运输证。

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县本级保留的权力事项

2.木材运输许可证核发

【法律】《中华人民共和国森林法》第三十七条"从林区运出木材，必须持有林业主管部门发给的运输证件，国家统一调拨的木材除外"；【行政法规】《中华人民共和国森林法实施条例》第三十五条"从林区运出非国家统一调拨的木材，必须持有县级以上人民政府林业主管部门核发的木材运输证" 【地方性法规】《广西壮族自治区木材运输管理条例》第四条"运输木材，应当向木材所在地县级人民政府林业主管部门申办木材运输证，运输出自治区的，应当向设区的市人民政府林业主管部门申办木材运输证。

县级以上林业主管部门

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县本级保留的权力事项

11

行政许可

出售、收购、利用国家野生动物或者其产品的批准

【法律】《中华人民共和国野生动物保护法》第二十二条第一款规定：需要出售、收购、利用国家二级保护野生动物或者其产品的，必须经省、自治区、直辖市政府野生动物行政主管部门或者其授权的单位批准。【地方性法规】《广西壮族自治区陆生野生动物保护管理规定》第九条 因科学研究、驯养繁殖、展览或者其他特殊情况，需要猎捕、收购、出售、邮寄、加工、利用自治区重点保护陆生野生动物及其产品的，按国家二级保护野生动物的规定办理。第十条  经营利用陆生野生动物及其产品的单位和个人，必须取得林业行政主管部门核发的陆生野生动物经营利用许可证。经营利用自治区重点保护陆生野生动物及其产品，由自治区人民政府林业行政主管部门核发陆生野生动物经营利用许可证；经营利用非重点保护的陆生野生动物及其产品，由市、县人民政府林业行政主管部门核发陆生野生动物经营利用许可证。【规范性文件】《关于做好全区林业系统扩权强县接收审批权工作的通知》（桂林规发〔2012〕11号）附件1"......县级林业行政主管部门批准除国家重点及自治区重点保护以外的其它保护野生动物。"

县级以上林业主管部门

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县本级保留的权力事项

12

行政许可

陆生野生动物特许猎捕证、狩猎证核发

【法律】《中华人民共和国野生动物保护法》第十八条第一款规定：猎捕非国家重点保护野生动物的，必须取得狩猎证，并且服从猎捕量限额管理。【行政法规】《中华人民共和国陆生野生动物保护实施条例》第十五条第二款：狩猎证由省、自治区、直辖市人民政府林业主管部门按照国务院林业行政主管部门的规定印制，县级以上地方人民政府野生动物行政主管部门或者其授权的单位核发。

县级以上林业主管部门

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县本级保留的权力事项

13

行政许可

陆生野生动物驯养繁殖、经营利用许可证核发

1、陆生野生动物驯养繁殖许可证核发

【法律】《中华人民共和国野生动物保护法》第十七条第二款 驯养繁殖国家重点保护野生动物的，应当持有许可证。【行政法规】《中华人民共和国陆生野生动物保护实施条例》第二十二条第一款：驯养繁殖国家重点保护野生动物时，应当持有驯养繁殖许可证；第八条第三款：驯养繁殖重点保护陆生野生动物的，应当按照规定申请办理驯养繁殖许可证。【地方性法规】《广西壮族自治区陆生野生动物保护管理规定》第八条第三款 驯养繁殖重点保护陆生野生动物的，应当按照规定申请办理驯养繁殖许可证。第十条第一款 经营利用陆生野生动物及其产品的单位和个人，必须取得林业行政主管部门核发的陆生野生动物经营利用许可证。【规范性文件】《关于做好全区林业系统扩权强县接收审批权工作的通知》（桂林规发〔2012〕11号"......县级林业行政主管部门负责审批除国家重点及自治区重点保护以外的"三有"保护陆生野生动物或其产品的驯养繁殖、经营利用的许可证"

县级以上林业主管部门

企业、社会组织或公民

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保留

承接自治区下放的权力事项

2、陆生野生动物经营利用许可证核发